Los MASC son los métodos más efectivos y eficientes para satisfacer las necesidades jurídicas de los colombianos según DANE y DNP

DNP

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El Departamento Nacional de Planeación y el DANE aplicaron un módulo de necesidades jurídicas en la Encuesta Nacional de Calidad de Vida en el añó 2016. Dicho módulo buscó medir, entre otros, el número de necesidades jurídicas declaradas, las rutas de acción y los resultados desde el punto de vista del ciudadano. Este módulo ha sido el más grande aplicado en el mundo.

Para los operadores de MASC en Colombia debe ser motivo de orgullo conocer que de todos los operadores inlcuidos en el módulo de la encuesta (cerca de 28), los métodos de resolución de conflictos fueron los más efectivos y eficientes de todos.

Los resultados presentados por el Director del DNP se comparten a continuación:

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En la imagen anterior se muestra el resumen de la estructura del formulario donde se pregunta al ciudadano si ha tenido un problema (necesidad jurídica), dependiendo de la respuestas de qué le pasó, se clasifica en una categoría y tipología, se le pregunta después qué hizo (los MASC están agrupados en la ruta 1 porque es acudir a una institución o particular) y al final se define si la necesidad jurídica fue satisfecha o no dependiendo si el ciudadano responde si se solucionó.

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La gráfica anterior enseña las necesidades jurídicas declaradas de los ciudadanos donde salud, familia y delitos son las más comunes.

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En la gráfica anterior se evidencia que la ruta más tomada por los colombianos para resolver sus necesidades jurídicas es la de acudir a una institución o particular, la segunda es el acuerdo pacífico. Los MASC están ubicados en la ruta 1.

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De todas las rutas, la de acuerdo pacífico es la más efectiva y vemos que quienes acuden a una institución o particular en la región del Valle, Central y Orinoquía-Amazonía es más efectiva.

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En la gráfica anterior se muesta el ranking de las instituciones y particulares mejor ubicados por el ciudadano para satisfacer sus necesidades jurídicas. Como se puede observar, los centros de conciliación y arbitraje (hay un error en el nombre incompleto de la imagen) y los conciliadores en equidad quedaron en los puestos 4 y 5 respectivamente.

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Finalmente, afirma el DNP que los MASC son los más efientes y efectivos de las instituciones para satisfacer las necesidades jurídicas.

 

La Conferencia Global Pound presenta su primer informe de Singapur

GlobalPoundConference

Avanza con éxito la serie de eventos a nivel mundial para conmemorar los 30 años de la famosa Conferencia Pound. La primera conferencia fue en Singapur el 16 y 17 de marzo de 2016. En la página oficial del evento se puede consultar el informe.

En el mencionado informe se resalta lo siguiente:

  • A la conferencia en Singapur asistieron delegados de Europa, Asia, Oceanía, América y África. Los resultados pueden ser utilizados para orientar a los interesados en MASC tanto en Singapur como en el gremio de resolución de conflictos comerciales ya que no hay diferencias significativas en los datos recolectados de las personas locales e internacionales.
  • Los proveedores de MASC, abogados asesores y académicos comprenden las cosas diferentes a las partes en la resolución de conflictos comerciales, la mayor diferencia se encontró entre los abogados y las partes.
  • Las partes perciben que la resolución de conflictos comerciales opera en un marco legal. Las partes ven en los abogados que los asesoran como los principales responsables en la orientación de las opciones que se tienen para resolver los conflictos.
  • Todos los asistentes coinciden en que los conflictos comerciales se pueden resolver de manera exitosa si se combinan diferentes métodos.
  • Los operadores o prestadores del servicio de MASC que pertenecen a métodos heterocompositivos reconocen en que los métodos autocompositivos son los que mejor manejan el restablecimiento de las relaciones entre las partes. Contrario a esta visión, los ciudadanos de Singapur valoran más los métodos con naturaleza judicial.
  • Entre más experiencia tienen las partes en los procesos de resolución de conflictos, sus pretensiones son más realistas. Las partes con menos experiencia tienden a tener expectativas poco realistas.
  • Las partes que tienen mayor experiencia en procesos de resolución de conflictos tienden a buscar que sus asesores trabajen de la mano con ellos para diseñar procesos de resolución que mejor se acomoden a sus intereses patrimoniales y extrapatrimoniales. En cambio, las partes con menos experiencia esperan mayor guía de sus abogados y proveedores de MASC.
  • Basado en lo anterior, teniendo en cuenta el importante rol de los abogados y asesores, se recomienda que ellos estén bien informados sobre los MASC para que puedan orientar correctamente a los clientes.
  • El futuro de los MASC depende en gran medida de lo que decidan los gobierno, ministerios de justicia y operadores judiciales.
  • Se recomienda vincular más los procesos formales y no formales de justicia y establecer métodos no formales previos a los formales.
  • Dos aspectos importantes a trabajar para el futuro de los MASC son los retos en el cambio de la cultura litigiosa por una de diálogo y la educación como una fuerza.

Se invita a todos los interesados a que consulten la agenda y demás detalles de la Conferencia Pound a realizarse el 10 de mayo en Bogotá en el Centro de Arbitraje y Conciliación de la Cámara de Comercio de Bogotá.

La ciencia confirma los beneficios de las técnicas de mediación transformativa y narrativa

StateofMaryland

La Oficina Administrativa de los Juzgados del Estado de Maryland en Estados Unidos ha realizado un estudio por el cual se hizo seguimiento a cientos de procedimientos de MASC, entrevistando a las partes antes y después de la mediación. Los investigadores también observaron las sesiones de mediación y revisaron los archivos de los juzgados hasta 12 meses después para medir los casos que requieren intervención del juez.

La recomendación del estudio es la siguiente: Un beneficio importante de las partes que han logrado un acuerdo de mediación es que tienen una menor tendencia a regresar al juzgado para tomar acciones de ejecución del acuerdo, creando con ello mayor eficiencia en el proceso del caso en la Corte del Distrito. Las estrategias de mediación que mejor se alinean con dichos objetivos son aquellos acuerdos que han sido propuestos por las partes y aquellos que tienen en cuenta las emociones e intereses de las mismas. Aquellas estrategias de los mediadores donde éstos ofrecen sus opiniones y propuestas de arreglo tienen consecuencias contrarias al objetivo de no regresar al juzgado. El estudio recomienda que la Oficina Administrativa de los Juzgados del Estado de Maryland promueva la mediación con estrategias que empoderan a las partes y no aquellas evaluativas.

Nota: El estudio usa el término de practicante en MASC y no de mediador.

Para leer el estudio realizo se puede consultar el siguiente link:

http://www.courts.state.md.us/courtoperations/pdfs/districtcourtstrategiesfullreport.pdf

Esta nota se basó en lo reportado por el blog:

http://www.transformativemediation.org/transformative-mediation-techniques-science-confirms-benefits/

La Trama Número 49

Latrama

 

Nuestras amigas y colegas argentinas han lanzado el número 49 de la Revista La Trama. A continuación se transcribe el editorial.

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“Este es un número especial porque elegimos invitarlos a la relectura. Igual que con el cine y la literatura, con los textos académicos toda segunda lectura cambia, modifica, reorienta, reilumina un territorio ya transitado. El tiempo y las experiencias vividas entre una y otra lectura hacen un contexto y sedimento diferente en que ese nuevo acercamiento adquirirá sentidos.

Son textos valiosos y muy diferentes entre sí los que les ofrecemos, que bien merecen volver a recorrerlos. Quizá puedan considerarse imperdibles. Eso lo dirán Uds.

Sumamos una producción colectiva sobre negociación, que como todos los desarrollos de ese campo son especialmente valiosos para los operadores de conflictos.

Esperamos que lo disfruten.”

Los artículos incluidos en esta edición son:

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Psicología y Mediación. Paradojas de un parentesco poco explorado.
Elena Cohen Imach

¿Facilitación comunitaria?
Una urgencia en los bordes de la facilitación, la mediación. comunitaria y la planificación colaborativa.
Gachi Tapia, Eliana Spadoni y Tomás Leivi

Ética y mediación: escuchando la voz interior
Sara Gabriela Curi

La mediación escolar: Prevención de la violencia o proceso educativo
Jean Pierre Bonafe-Schmitt (Francia)

Los vecinos de Buenos Aires
Algunas reflexiones acerca de la mediación comunitaria
Silvia Susana Olmedo

Ho’oponopono: la resolución de disputas en la cultura tradicional hawaiana.
José Antonio García Alvaro

En la cornisa
Centro de mediación, Tribunales de Familia, Poder Judicial de Mendoza
Dolores Presas

Contra lo inexorable
Patricia Valeria Aréchaga y Florencia Brandoni

Análisis de una negociación compleja
Agustín de Estrada, Marcelo Moreira, Patricio Imerito, Tomás Auguste y Marcelo San Gil.

El link para leer la revista es:

http://www.revistalatrama.com.ar/contenidos/larevista_tapa.php

 

 

Resultados iniciales de la primera Conferencia Global Pound en Singapur

GlobalPoundConference

Michael Leathes escribió un artículo para Mediate titulado: “Data will defeat “the deadening drag of status quoism” The Global Pound Conference Series has kicked off. ” En dicho artículo Leathes resalta la importancia de contar con información que le permita al movimiento ADR o MASC orientar el futuro de dicha disciplina.

Para conmemorar el aniversario 40 de la famosa Conferencia Pound, considerada por los estadounidenses como el big bang de los MASC, se inició en Singapur una serie de conferencias a nivel mundial donde los diferentes países que se unieron a esta iniciativa recogerán información sobre el estado de los MASC. Colombia es uno de los 29 países que hará parte de la Conferencia Global Pound, evento que será organizado por el Centro de Arbitraje y Conciliación de la Cámara de Comercio de Bogotá.

¿Qué sucedió en Singapur? Los más de 400 asistentes respondieron las preguntas claves que se harán en todas las conferencias. Veamos algunos datos interesantes presentados por Michael Leathes:

  • Frente a la pregunta: ¿Cuál es la influencia más importante para las partes cuando deciden usar un tipo de proceso de resolución de disputas? La respuesta de los abogados fue mayoritariamente la asesoría jurídica. En contraste los usuarios y proveedores de los MASC respondieron que es la eficiencia y dejaron la asesoría jurídica muy por debajo.
  • Frente a la pregunta: ¿Cuál es el papel que quieren que desempeñen sus abogados en un proceso de resolución de disputas? Los usuarios y otros grupos de interés de los MASC respondieron que “trabajar colaborativamente con los usuarios” y los abogados contestaron “asesoría”.
  • Frente a la pregunta: ¿Qué grupo de interés es el que mayor influencia puede tener en los cambios en la resolución de disputas? Los abogados contestaron que ellos mismos y los usuarios contestaron que el Gobierno o el Ministerio de Justicia.

Los interesados en leer el artículo complete lo pueden hacer en el siguiente link:

http://www.mediate.com/articles/DataWillDefeat.cfm

IV Congreso Internacional de Abordaje de Conflictos

CongresoAbordajedeConflictos

Fecha: 18 al 20 de mayo

Lugar: Buenos Aires, Argentina

Sede: Salón Auditorio Universidad Argentina John F. Kennedy

Precio: Hasta el 6/5/2016: $ 1.500 / $ 1.200*
Hasta el 17/5/2016: $ 1.800 / $ 1.440*
Extraneros: USD 180 / USD 144*

Objetivos:

  • El objetivo del Congreso es reflexionar y transitar los caminos que se abren hacia la construcción de la Paz, estimulando a particulares e instituciones públicas y privadas a gestionar el abordaje de los conflictos desde una perspectiva de respeto e inclusión, con espíritu solidario.
  • El mismo es Internacional, por lo cual se aportará una visión de conflictos universales, intercambiando y compartiendo experiencias desarrolladas en distintas latitudes, buscando el enriquecimiento mutuo.
  • Se tratarán temas de interés general, con incidencia directa en la prevención de conflictos y en la preparación de actores sociales que puedan influir en sus comunidades instaurando la necesidad y la aspiración de una convivencia pacífica.
  • Se propiciará la reflexión interdisciplinar sobre el abordaje de conflictos, con el objeto de ayudar a comprender las enormes posibilidades de su prevención y las distintas facetas que presenta el mismo para una eficaz y pacífica resolución.
  • Se aspira a brindar una temática de actualidad que constituya un aporte concreto para todos aquellos que estén interesados en operar sobre los conflictos y lograr una convivencia en Paz.
  • Se hará un aporte concreto desde diversas problemáticas que nos aquejan, para que la investigación y la experiencia acumulada por los expertos pueda ser trasladada a la comunidad y beneficiarse de ella todos los ciudadanos que quieran vivir en Paz.

Programa: http://www.equipo-imca.com.ar/congreso2016/programa/

Web oficial del congreso: http://www.equipo-imca.com.ar/congreso2016/

Conflict management – Ciencia aplicada a la gestión del conflicto

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Josep Redorta ha publicado un Nuevo libro. La siguiente es la reseña:

“Vivimos en un mundo que cambia a gran velocidad, una sociedad marcada por los conflictos, la inseguridad. Aprender a gestionar adecuadamente nuestros conflictos es una práctica social indispensable en nuestro entorno profesional y humano.

Josep Redorta lleva ya algunas décadas estudiando y observando los conflictos. Ha escrito sobre ello de manera clara, concisa, lúcida y siempre práctica. En esta obra aborda la naturaleza y la raíz del Conflicto y nos desvela que, por primera vez, estamos ante una situación en la que el objeto de las ciencias físicas y las llamadas ciencias humanas tienden a encontrarse.

Tenemos unas grandes lagunas respecto a lo que sucede a nuestro alrededor y entre nosotros, a pesar de los grandes avances. La convivencia requiere resolver enormes contradicciones, como por ejemplo saber organizar los deseos propios de independencia individual y los de independencia colectiva; o conocer los propios límites. Lo uno y lo diverso y su interrelación. Lo simple y lo complejo.

Conflict management es un manual divulgativo, práctico y novedoso que aporta nuevas visiones y herramientas para afrontar el conflicto en sí mismo y la mediación.”

Josep Redorta es abogado con larga trayectoria profesional. Doctor en Psicología Social por la Universidad de Barcelona y experto en el novísimo campo del Conflict Management. Su área de alta especialización es el análisis de conflictos donde ha generado metodologías propias. Es consultor y conferenciante invitado  regularmente por importantes instituciones públicas y privadas de España y Latinoamérica. Tiene publicados los siguientes libros: No más conflictos, Aprender a resolver conflictos, Entender el conflicto, Emoción y conflicto, El poder y sus conflictos, Cómo analizar los conflictos, Gestión de conflictos y Hacia un mundo deseado. Con Almuzara ha editado recientementeCómo actuar ante un conflicto. Es miembro de diversas entidades dedicadas a la mediación, entre ellas entre ellas, The International Association of Conflict Management.

Para comprar el libro se puede consultar el siguiente link:

http://grupoalmuzara.com/a/fichalibro.php?libro=3173&edi=1

Nuevo número de Corporate Disputes

Corporate disputes 2016

En la última edición de Corporate Disputes de los meses de abril a junio de 2016 se incluyeron algunos artículos interesantes sobre los MASC o ADR. Los títulos son:

  • Mediate early to improve dispute resolution
  • Moving forward – enforcement of international mediated and conciliated settlements
  • Interview with Keisha Williams
  • Can ADR assist the Board?
  • Dispute resolution skills and company culture – a recipe to suscessful lidership
  • From enviromental obligations to climate change: new frontiers for international arbitration
  • Brazilian superior court of justice denies recognition of a foreign arbitral award declared void by the country of origin

Para leer la revista, consultar el siguiente link:

http://www.corporatedisputesmagazine.com/downloads/

Conciliación Colombia 25 años

Conciliacion Colombia 25 años logo

 

Caricaturaconciliacion1991

Fuente: http://www.derechotk.com/?p=2635

 

Hoy hace 25 años se expidió la Ley 23 de 1991 que dio origen al Sistema Nacional de Conciliación en Colombia. Con motivo de esta fecha tan especial, desde este blog se están preparando una serie de iniciativas para conmemorar el aniversario de la conciliación en nuestro país.

Todas las notas que se publiquen en adelante tendrán como eslogan: Conciliación Colombia 25 años. Para empezar, a continuación se presentan algunas de las noticias publicadas en los principales diarios de circulación nacional en el año 1991.

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1. Fecha: 20 de marzo de 1991

Titular: MINJUSTICIA PONE EN MARCHA DESCONGESTIÓN

Fuente: http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-46226

Resumen: “La ley establece, además, la conciliación en materias laboral, civil y penal. En el primer ámbito establece como prerrequisito para acudir a la justicia el trámite de las reclamaciones ante los inspectores del Ministerio de Trabajo.

El artículo 39 señala: Se presumirán que son ciertos los hechos en que el actor basa sus pretensiones, cuando el demandado ante la jurisdicción laboral no comparezca (es decir, no acate las citaciones por vía administrativa).

Respecto del derecho de familia, la conciliación estará a cargo de defensores de familia y procederá frente a custodia y cuidado personal de menores, separación de cuerpos y liquidación de la sociedad conyugal, entre otros. Todo, sin perjuicio de las facultades concedidas a los notarios .

También se crea la conciliación en materia de conflictos de jurisdicción contencioso-administrativa o conflictos entre los particulares y el Estado.

La competencia de realizar la conciliación se atribuye en este caso al Ministerio Público y, de acuerdo con la ley de descongestión, procederá frente a todos los actos administrativos.

Los ministros, jefes de departamentos administrativos y demás representantes jurídicos de entes nacionales, departamentales, municipales o intendenciales, asumirán la defensa de la Nación y tendrán la facultad de conciliar a nombre de ella.

Así, en el caso de una demanda por incumplimiento de un contrato de parte de la Nación, el representante legal del organismo correspondiente podrá conciliar con el afectado en busca de evitar un pleito millonario.

Finalmente, la ley establece la conciliación en materia penal a través de conciliadores en equidad o jueces de paz que asuman en primera instancia el conocimiento de todas aquellas causas susceptibles de transacción, desestimiento o conciliación.”

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2. Fecha: 21 de marzo de 1991

Titular: LA DESCONGESTIÓN JUDICIAL

Fuente: http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-47483

Resumen: “Se aspira con razón a dar mayor celeridad a la administración de Justicia. Objetivo que en mayor grado podrá alcanzarse con el estímulo de la conciliación de intereses en controversia, tanto en lo civil como en lo laboral y lo penal, y con la autorización para que en las Universidades, las Cámaras de Comercio y los Colegios de Abogados puedan integrarse centros privados de conciliación. Lo cual equivale, ciertamente, a una más democrática participación de la comunidad en la superación de sus diferendos.”

 

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3. Fecha: 24 de mayo de 1991

Titular: DESCONGESTIÓN JUDICIAL

Fuente: http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-88750

Resumen: “Otra reforma de gran importancia para descongestionar la Rama Judicial es lo referente con el estímulo a la conciliación. La acción legal ante un juez se utiliza multitud de veces para intimidar y ablandar a la contraparte. La conciliación ha reducido en un 35 por ciento los pleitos laborales. En Bienestar Familiar se concilian diariamente millares de conflictos familiares. A la gente hay que educarla para que arregle pacífica y civilizadamente sus desacuerdos. En el Japón, lo último que hace un ciudadano con dificultades personales es acudir al juez.”

 

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4. Fecha: 6 de junio de 1991

Titular: JUECES DE PAZ Y CENTROS DE CONCILIACIÓN PARA MEDELLÍN

Fuente: http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-97310

Resumen: “Con la visita a esta ciudad del viceministro de justicia, Francisco Zapata Ospina, se iniciaron los contactos para nombrar los jueces de paz y establecer los centros de conciliación, como mecanismo para enfrentar los problemas de violencia que vive Medellín. Zapata se reunió con el secretario de gobierno, Carlos Alberto Atehortúa y con representantes del Tribunal Superior de Medellín para buscar una vía que permita la puesta en marcha de esta medida lo antes posible.”

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5. Fecha: 14 de junio de 1991

Titular: LAS CÁMARAS Y LA JUSTICIA:

Fuente: http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-102784

Resumen: “Con la coordinación de Confecámaras, los directores jurídicos de las Cámaras de Comercio del país, se reunirán hoy con el ministro de Justicia Jaime Giraldo Angel. La reunión tendrá como objeto ultimar detalles para la puesta en marcha de los centros de arbitraje y conciliación en los términos de la Ley 23 de marzo de 1991, por medio de la cual se crean se crean mecanismos para descongestionar los despachos judiciales y convenir las bases del reglamento de funcionamiento de estos centros.”

 

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6. Fecha: 8 de agosto de 1991

Titular: LEY DE DESCONGESTIÓN: 1ER ESCOLLO EN EL CONGRESITO

Fuente: http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-135130

Resumen: “Atendiendo preceptos de la ley de descongestión de la Justica, un agente fiscal de Bucaramanga acaba de fijar fecha para audiencia de conciliación entre las partes en conflicto. La meta es evitar que otro expediente termine en los tribunales y contribuya a atiborrar los despachos judiciales. El pleito es de origen contencioso administrativo. Un particular pretende obtener indemnización estatal. El fiscal confía en presionar el acuerdo. Sin embargo, solo le será posible conocer el resultado de su gestión dentro de nueve meses, en abril de 1992, cuando se produzca la audiencia.”

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7. Fecha: 21 de agosto de 1991

Titular: LEY DE DESCONGESTIÓN ESTÁ EN LA CUERDA FLOJA

Fuente: http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-140635

Resumen: “La Comisión Legislativa o Congresito decidió vetar el nuevo proyecto de Ley sobre descongestión judicial ayer por la noche. Los comisionados perciben vientos de impunidad y caos ante la eventual aplicación de diversas disposiciones, y prefieren que el proyecto retorne al Ministerio de Justicia, su lugar del origen, para una refacción total. (…)

Junto con estas objeciones, han surgido otras. En materia civil, laboral y contencioso administrativa, el proyecto abre las puertas a la conciliación.

Así, cuando después de un año no se ha producido una decisión definitiva en el proceso, los afectados pueden retirar el proceso del juzgado y solicitar la intervención de un conciliador. Si esta no prospera, entonces se hace obligatorio el arbitramento.

La norma coinciden González Rubio y sus homólogos es abiertamente inconstitucional, porque la nueva Carta solo acepta el arbitramento como resultado del consenso entre las partes .

Finalmente, en materia contencioso administrativa, ha advertido con alarma el Consejo de Estado, es imposible entrar a conciliar una ordenanza departamental o un acto administrativo.

Con base en estas observaciones y los escasos resultados prácticos de la Ley sobre Descongestión que actualmente se encuentra vigente caos en las inspecciones de policía, impunidad en material penal y falta de infraestructura en materia de centros de conciliación y arbitramento, los comisionados han optado por sugerir al Gobierno otras vías para descongestionar.”

 

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8. Fecha: 9 de noviembre de 1991

Titular: REVOLCÓN EN ESTRATEGIA DE DESCONGESTIÓN JUDICIAL

Fuente: http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-187256

Resumen: “Finalmente, la administración Gaviria y el Congresito, con la justicia civil como base, se proponen dar un impulso audaz a la conciliación.

Los ciudadanos podrán en cualquier momento intentar la conciliación y señalar a quién han designado para realizarla.

El conciliador y este es otro aspecto nuevo de la estrategia podrá ser cualquier particular, sin título de abogado.

Podrá ser conciliador toda persona mayor de edad y ciudadano en ejercicio, quien quedará transitoriamente investido de la función de administrar justicia , señala la norma respectiva.

La idea explicó Coral es que los ciudadanos en conflicto puedan acudir si lo desean a un amigo mutuo o a una persona que, conociendo el caso, merezca gran credibilidad para las partes enfrentadas .

Las decisiones adoptadas en materia de conciliación harán tránsito a cosa juzgada. En caso de que la conciliación falle, las partes podrán aún acudir al arbitramento.”

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9. Fecha: 13 de diciembre de 1991

Titular: SÍ A DECRETOS DE CONCILIACIÓN

Fuente: http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-207530

Resumen: “La sala plena de la Corte Suprema de Justicia declaró ayer exequibles siete artículos de la Ley 23 de 1991 de descongestión de los despachos judiciales que fueron demandados por inconstitucionalidad. La parte del decreto estudiada por la Corte, en la última sesión plenaria de este año, se refiere a la conciliación contencioso administrativa, artículos 59, 60, 61, 62, 63, 64 y 65 de la Ley 23 de 1991. (…)

La Corte sólo declaró inconstitucional una frase del artículo 60, que hace relación con la intervención de la Procuraduría en casos de conciliación, que esta entidad la calificará y si encuentra serias y razonables las solicitudes .

Esta parte de la decisión fue adoptada porque, según los magistrados del máximo tribunal, se excedían las atribuciones del Ministerio Público, el cual debe propiciar el arreglo pero no tiene facultades para decidir o calificar.”

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10. Fecha: 24 de diciembre de 1991

Titular: DESCONGESTIÓN EN 1991: 75.929 CONCILIACIONES

Fuente: http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-214014

Resumen: “En materia de resolución de conflictos, un significativo índice de colombianos empieza a desechar la instancia de los estrados judiciales y a optar por las vías de la conciliación. Sólo entre enero y octubre de este año, ciudadanos involucrados en contiendas civiles, laborales, de familia e inclusive en contravenciones menores, lograron acuerdos de conciliación que evitaron la apertura de 75.929 nuevos procesos en juzgados de todo el país.

Los resultados del sistema de conciliación se constituyen así en el rostro amable de la estrategia de descongestión que, en el terreno penal, arroja altos niveles de impunidad a través del archivo de expedientes.

El nuevo instrumento de la conciliación ha entrado a jugar un papel definitivo, sobre todo en el ámbito de los conflictos laborales.

Un consolidado nacional en poder del ministro de Justicia, Fernando Carrillo Flórez, señala que entre enero y junio de 1991 las inspecciones del Trabajo obtuvieron acuerdos extralegales entre partes en 24.300 de 30.281 asuntos. Esto es en el 77 por ciento de los casos.

El mismo índice se mantuvo entre julio y octubre pasados. Del total de causas: 23.015, el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social obtuvo 17.762 conciliaciones.

En concepto del Ejecutivo, ambas realidades estadísticas operan en favor de la efectiva descongestión de la justicia laboral en donde el 58 por ciento de los procesos tarda más de un año en llegar a sentencia final.

La otra órbita de exitosa acción del mecanismo de conciliación es la que tiene que ver con litigios de familia. El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) obtuvo solución concertada en 12.840 audiencias, del total de 20.264 que practicó entre enero y agosto de este año.

Esa cifra representa soluciones extralegales del 63.36 por ciento en procesos de suspensión de la vida en común de los cónyuges, custodia de menores, fijación de cuota alimentaria, separación de bienes y liquidación de la sociedad conyugal y separación de cuerpos.

Entre tanto, las comisarías permanentes de familia 37 instituciones en todo el país, concebidas como auxiliares del ICBF y en funcionamiento desde marzo pasado han conciliado en promedio, sólo en Bogotá, 2.300 causas cada una. Centros de conciliación Los resultados han sido menos significativos, pero empiezan a producirse en lo que hace a hechos relacionados con las 19 conductas delictivas que la Ley 23 de 1991 convirtió en contravenciones y puso en conocimiento de las inspecciones de Policía.

Esto es, entre otros, lesiones personales con incapacidad menor a treinta días; estafa hasta por 500 mil pesos; hurto por uso y entre condueños y violación de domicilio. Los inspectores han obtenido 7.867 conciliaciones, pero hay alrededor de 200 mil expedientes en curso.

Con todo, de acuerdo con el estudio preparado por la Oficina de Investigaciones Socio-Jurídicas del Ministerio de Justicia, la estrategia debe arrojar en 1992 nuevos y mejores resultados.

La razón de ello, observa el documento, es la capacitación efectiva este año de 1.000 inspectores de policía que en el futuro cumplirán su misión con la tutoría de jueces municipales.

En esa misma línea afilar el sistema median otros elementos: creación de otras 39 inspecciones del trabajo; puesta en marcha de centros de conciliación privados en veinte universidades y otro tanto en agremiaciones de abogados y cámaras de comercio y, finalmente, implementación del sistema de jueces de paz.”

La Trama publica número 48 dedicado a Colombia

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Para muchas de las personas familiarizadas con los MASC, ADR, o MARCS en Latinoamérica, la Revista La Trama es una de las publicaciones periódicas de obligatoria lectura para estar al tanto de los diálogos y avances sobre la resolución de conflictos.

El último número fue dedicado a Colombia gracias a un trabajo conjunto y armónico entre las Editoras, Patricia Valeria Aréchaga y Florencia Brandoni, los autores colombianos, quienes con dedicación compartieron sus experiencias y reflexiones sobre los MASC en nuestro país y el narrador de este blog.

Sin más preámbulos, a continuación se presenta el Editorial del Número 48 de La Trama y se comparte el link de cada artículo publicado.

¡A mis amigas de La Trama mil gracias!

Número 48
febrero 2016
Recorrido por la conciliación en Colombia
editorial

Queremos agradecer la generosa y bien intencionada labor de Harbey Peña Sandoval, quien desde Colombia coordinó este número de la revista. La selección de los temas, los autores y la concreción de los trabajos son fruto de su esfuerzo  y compromiso.

Los textos nos ofrecen un panorama de la conciliación en Colombia bastante completo y nos deja con ganas de conocer más.

El artículo de Peña Sandoval hace un recorrido por los 25 años de los MARC en Colombia y junto con ello argumenta a favor de superar las ataduras entre la conciliación y la descongestión judicial, la alternatividad a la justicia ordinaria y la justicia no formal. Para el autor, desligada de dichas asociaciones la conciliación podrá desarrollarse como una profesión independiente en el marco de la resolución de conflictos. Asimismo, aboga por una formación rigurosa de los conciliadores comprometiendo a las universidades para garantizar la calidad de la conciliación, y de la investigación en resolución de conflictos. Concluye con una serie de interrogantes asimilables a otros países, que si bien hacen a los desafíos porvenir, también son una preocupación por los efectos de la implementación del sistema actual.

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En segundo término, el artículo de Tatiana Romero Acevedo plantea la incorporación de pautas de calidad para los centros de conciliación de Colombia, como una política pública para el sector gestada desde el poder ejecutivo. Un texto interesante para pensar en el desarrollo de estándares de calidad.

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El trabajo sobre justicia en equidad es un valioso aporte sobre la conciliación comunitaria como forma de transformación social, que parte de la idea de que la conflictividad social desborda al Estado y apunta a transformar los entornos y prácticas culturales desde el potencial normativo de las mismas comunidades. Tal transformación pasa por tres ejes metodológicos y analíticos: la comunidad, las instituciones y las redes. El texto presenta dos interesantes casos que ejemplifican la propuesta de la Escuela de justicia comunitaria de la Universidad Nacional de Colombia.

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El texto de Marien Correa Corredor ofrece dos investigaciones muy interesantes sobre acoso y conflictividad en la escuela, ilustradas con fotos. El formato de investigación planteado bien puede ser imitado o convertirse en fuente de inspiración para nuestros lectores.

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Los autores Contreras y Herrera Ososio ofrecen al lector un interesante y completo trabajo sobre la relación entre el arbitraje y el concepto de tutela contra providencias judiciales, y debate sobre la finalidad de determinar su aplicabilidad a los laudos arbitrales nacionales e internacionales. Un valioso texto jurídico, especial para quienes desarrollan el arbitraje.

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De la mano de Daisy del Pilar Cadena Moreno, nos encontramos con un raconto de la normativa que conforma un amplio contexto legal, que ha dado sustento al desarrollo de la conciliación en Colombia a partir de la Constitución Política de 1991, que presentó un cambio de visión.

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Por último, Miryam Silva Pabón sintetiza las distintas normativas que han regulado y regulan la formación de los conciliadores y hace un análisis exhaustivo de la formación, que brindan las numerosas facultades de derecho. La autora plantea una perspectiva crítica por la importante carga jurídica de los planes de estudios y la escasa mirada transdisciplinaria que permitiría realmente la transformación del operador del conflicto y a partir de ello un proceso de transformación de la sociedad.

Para leer el artículo hacer click aquí

Nuevamente muchas gracias a nuestro amigo Harbey y los autores.

las editoras