TALLER METODOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS DE TIERRAS -Contexto y Retos del Ordenamiento Social de la Propiedad y el Catastro Multipropósito-

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El Banco Mundial en Colombia en asocio con el DNP, la ANT, la SNR y el IGAC invitan al “TALLER METODOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS DE TIERRAS –Contexto y Retos del Ordenamiento Social de la Propiedad y el Catastro Multipropósito-“

Fecha: 2 de agosto de 2017

Hora: 8:00 a.m.

Lugar: Bogotá, Hotel Holiday Inn, Carrera 7 N. 67-39

La entrada es libre y no se requiere preinscripción.

La agenda es:

Hora Tema Responsables
08:00 – 08:30 AM Registro de participantes
08:30 – 09:00 AM Instalación Juan Felipe Quintero, Subdirector Territorial – DNP

Juliana Cortés Guerra, Directora de Gestión del Ordenamiento Social de la Propiedad – Agencia Nacional de Tierras.

Jairo Mesa Guerra, Superintendente de Notariado y Registro (e)

Juan Antonio Nieto Escalante, Director IGAC

Erwin de Nys, Director de Programas – Banco Mundial Colombia

09:00 – 10:00 AM Comparación experiencias internacionales en resolución alternativa de conflictos: lecciones aprendidas y mejores prácticas

 

Preguntas

Paul Scott Prettitore, Especialista Senior del sector público y resolución alternativa de conflictos – Banco Mundial.
10:00 – 10:15 AM Refrigerio
10:15 – 11:30 AM Nicaragua: Experiencia de resolución alternativa de conflictos de tierras

 

Preguntas

Dra. Alba Luz Ramos, Presidenta de la Corte Suprema de Justicia

Nicaragua.

11:30 – 12:30 AM Análisis y recomendaciones para la aplicación de MASC en conflictos de tierras en Colombia

 

Preguntas

Harbey Sandoval, Consultor MASC – Banco Mundial y profesor MASC Universidad Nacional de Colombia.
12:30 – 02:00 PM Almuerzo

 

Hora Tema Responsables
02:00 – 02:40 PM Los MASC en el nuevo Decreto Ley de Acceso y Formalización de Tierras: Contexto e importancia. Juliana Cortés Guerra, Directora de Gestión del Ordenamiento Social de la Propiedad – Agencia Nacional de Tierras.
02:40 – 03:40 PM Panel: Oportunidades en la aplicación de los MASC en el catastro multipropósito y la formalización de tierras. Participan:

DNP, ANT, SNR, IGAC.

Modera: Ivonne Moreno Horta, consultora senior administración de tierras – Banco Mundial y USAID Colombia

03:40 – 04:40 PM Panel: retos y oportunidades de la aplicación de los MASC desde la experiencia local. Participan:

a) Alexandra Serrano, conciliación en la notaría de Cajicá

b) Paula Fernanda Acevedo, Conciliadora de la Cámara de Comercio de Pereira

c) Juliana Giraldo, Directora de Centro de Conciliación de la Cámara de Comercio de Cali

d) Rosa María Guitérrez, Directora de Consultorio Jurídico de la Universidad Autónoma de Barranquilla

e) Custodio Valbuena Guauriyu, Experto en derechos de pueblos indígenas y administración de justicia

Modera: Johana Vega, Directora de MASC del Ministerio de Justicia y del Derecho

04:40 – 05:00 PM Cierre

 

Tercer Congreso Nacional e Internacional de Mecanismos Alternativos de Solución de Conflictos en Bogotá

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El Centro de Arbitraje y Conciliación de la CCB llevará a cabo los días 24 y 25 de agosto, este Congreso en la Sede Chapinero de la CCB.

 

Este congreso, que se llevará a cabo en la Sede Chapinero de la CCB, en alianza con las Cámaras de Comercio de Medellín y Cali, busca analizar, evaluar y promover el intercambio académico entre los participantes en torno a los MASC.

Inscríbase aquí 

El Congreso contará con la participación de expertos nacionales e internacionales, que abordarán los siguientes ejes temáticos:

  • Campos críticos de la conciliación en Colombia.
  • Articulación de la conciliación y la Rama Judicial.
  • Evaluación de la implementación de la ley de insolvencia para persona natural no comerciante.
  • Experiencias exitosas de mediación a nivel internacional.
  • La conciliación en el arbitraje nacional e internacional.
  • Tendencias mundiales en ejecución de garantías mobiliarias.
  • Programación neurolinguistica y negociación.
  • Casos exitosos en amigable composición.

 

Público en general

$220.000  Iva incluido

Operadores CCB, CCM, CCC, amigables componedores, árbitros, conciliadores, conciliadores insolvencia, funcionarios públicos, Círculo de Afiliados

$200.000  Iva incluido

Estudiantes y miembros de la Red de Jóvenes Árbitros

$100.000  Iva incluido

 

Si desea inscribirse puede comunicarse con Paola Gutiérrez Gómez al correo electrónico: infocac@ccb.org.co o al teléfono 5941000 ext. 2305.

 Agenda del evento

 

Información tomada de: http://www.centroarbitrajeconciliacion.com/Noticias/2017/Tercer-Congreso-Nacional-e-Internacional-de-Mecanismos-Alternativos-de-Solucion-de-Conflictos

Artículo: La conciliación no es justicia en Pensamiento Jurídico

UNAL

La revista Pensamiento Jurídico de la Facultad de Derecho, Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad Nacional de Colombia publica artículos de investigación y reflexión en campos tales como: El derecho constitucional y la filosofía del derecho; el derecho y la política ambiental; la sociología jurídica y la teoría del Estado, entre otros. Sus publicos son las comunidades académicas nacionales e internacionales, siendo una de las publicaciones más reconocidas en Colombia.

Núm. 45 (2017): El ius puniendi del Estado y la resolución de conflictos

Pensamiento Juridico 45 2017

En el número 45 de la Revista Pensamiento Jurídico se publicó el artículo titulado “La conciliación no es justicia” de Harbey Peña Sadnoval, el cual buscar hacer aportes a la conceptualización de la conciliación como parte de la disciplina de resolución de conflictos desligada de la justicia. Para ello se presentarán argumentos teóricos y prácticos sobre la conveniencia de separar la conciliación de la justicia.

 

El artículo se puede descargar en el siguiente link:

http://revistas.unal.edu.co/index.php/peju/issue/view/4743/showToc

Propuestas de métodos de resolución de conflictos para el Plan Decenal del Sistema de Justicia

Plan Decenal del Sistema de Justicia

 

El Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 plantea formular un Plan Decenal del Sistema de Justicia, el cual busca promover la coordinación, eficiencia, eficacia y modernización en la administración de justicia y en las funciones de los organismos de control.

El Ministerio de Justicia y del Derecho tendrá a su cargo la secretaría técnica para la elaboración y seguimiento del Plan que deberá elaborarse en un término de dos años con el concurso del Departamento Nacional de Planeación, el Consejo Superior de la Judicatura, la Fiscalía General de la Nación, el Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, la Contraloría General de la República, la Procuraduría General de la Nación y la Defensoría del Pueblo o quienes hagan sus veces.

También participarán entidades territoriales, autoridades administrativas, particulares que ejercen funciones jurisdiccionales, centros de conciliación y arbitraje y operadores de justicia comunitaria.

El Plan Decenal de Justicia 2017-2027 será el primero que tendrá Colombia, y contendrá, cuando menos, los objetivos del sistema de justicia, el plan de acción interinstitucional para lograrlos, las metas institucionales e interinstitucionales, la definición de herramientas tecnológicas para la justicia, los compromisos específicos de cada prestador de servicios de justicia, las prioridades y criterios territoriales, los objetivos comunes en materia de bienestar social e incentivos, capacitación y seguridad para los empleados del sistema de justicia  y la definición del mecanismo de seguimiento. (Tomado de la página web del Ministerio de Justicia y del Derecho)

Para apoyar la elaboración del capítulo correspondiente a los métodos de resolución de conflictos, el Departamento Nacional de Planeación en asocio con los Centros de Conciliación y Arbitraje de las Cámaras de Comercio de Bogotá, Medellín para Antioquia, Cali, Bucaramanga, Cartagena y Pereira y Confecámaras desarrollaron en 2016 un total de 6 foros regionales para consultar con los ciudadanos, expertos y operadores de los métodos las problemáticas y propuestas de solución para ser consideradas en el Plan Decenal del Sistema de Justicia.

En el siguiente link se pueden consultar las 6 propuestas regionales sobre la conciliacióny el arbitraje para el Plan Decenal del Sistema de Justicia.

 

https://www.minjusticia.gov.co/PlanDecenaldeJusticia/PropuestasDestacadas.aspx

Asimismo, el Departamento Nacional de Planeación elaboró un documento técnico que apoyo en el cual están las principales problemáticas identificadas de la conciliación y el arbitraje en Colombia y algunos lineamientos para ser tenidos en cuenta. El documento se puede descargar a continuación:

DoctecMRCPDSJ(1)

 

Estudio de Corpovisionarios y DPS reconoce el papel de la mediación y conciliación en la resolución de conflictos

Corpovisionarios

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Corpovisionarios y el DPS han presentado los resultados de un estudio titulado: “Tejiendo acciones de paz” se hace referencia a la mediación y conciliación en la resolución de los conflictos. el propósito del estudio fue: Construcción de 5 Agendas de Sostenibilidad a través de la medición, sistematización y análisis de distintas fuentes de información que posibilite la identificación de los avances del Programa Nuevos Territorios de Paz entorno a la consolidación de ámbitos de acción colectiva, confianza, percepción de seguridad y victimización”. También existen informes regionales de Atlántico, Bolívar, Caquetá, Guaviare y Magdalena.

A continuación se comparte un extracto del informe final:

3.1.2.4 Actitudes frente a la ley (categoría descrita como: Conductas y creencias de los ciudadanos frente a las normas que impone el Estado (leyes). Pueden ser analizadas en dos dimensiones: (i) las motivaciones que las personas tienen para cumplir la ley (nivel individual) y (ii) la percepción frente a que los demás cumplan o no las normas (nivel colectivo).)

(…) Sobre las alternativas existentes para resolver problemas se destaca un ambiente favorable por el respeto a la autoridad pues en promedio 55% del total de encuestados optó por acudir ante las autoridades públicas cuando existen problemas comunitarios, seguido por el 17% que prefiere apoyarse en los oficios de mediación y conciliación de algunos vecinos. Así mismo, llama la atención que las opciones “cada uno se defiende como puede” y “no hacen nada,” agruparon a 12% y 10% de los individuos en la muestra respectivamente.”

Para conocer los diferentes productos del estudio hacer click en los enlaces a continuación:

1. TEJIENDO ACCIONES DE PAZ – Informe final
Agenda Atlántico

Agenda Bolivar

Agenda Caqueta

Agenda Guaviare

Agenda Magdalena

Para mayor información pueden contactar a:

Andrés Casas-Casas

a.casas@corpovisionarios.org

¿Los abogados han secuestrado la conciliación?

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Fuente: http://kluwermediationblog.com/2012/04/05/of-turkeys-and-christmas-the-role-of-lawyers-in-mediation/

Max Kimber SC ha escrito un interesante artículo sobre el rol de los abogados en la conciliación o mediación. A continuación se resumen sus principales argumentos:

  1. El abogado ha sido formado creyendo que la justicia se logra de una manera adversarial y no colaborativa.
  2. El abogado asume que su relación con el cliente es que el profesional del derecho debe resolver el conflicto ubicándose al frente de la situación y dejando en la silla trasera al cliente mismo.
  3. En una cita de Welsh (2001) menciona que una vez la mediación comenzó a salirse de su contexto comunitario y se adentró en las cortes y juzgados sucedió lo siguiente: 1. Los abogados empezaron a asitir a las mediaciones tomando el control de la sesión. 2. Los mediadores seleccionados empezaron a dar sus opiniones sobre el conflicto. 3. Se empezó a dar más las sesiones individuales que las conjuntas. 4. Los mediadores limitaron su creatividad para la resolución de los intereses de las partes. A esto se sumó que cada vez más los abogados se sintieron atraídos por la mediación como parte de su ejercicio profesional.
  4. Citando a Stipanowich, se menciona que poco a poco los abogados han generado una hegemonía en la mediación entre los abogados y los no abogados controlando la mediación.
  5. Se hace una lista de comportamientos de los abogados para secuestrar la mediación:
    1. No se asesora a los clientes teniendo en cuenta todos los métodos de resolución de conflictos, sino que se prefiere el litigio.
    2. Recomiendan a las partes no comunicarse directamente sino a través del abogado.
    3. No asesoran a las partes de intentar la mediación.
    4. Si se quiere cumplir la mediación como requisito de procedibilidad, simplemente se hace la solicitud formal con expectativas elevadas.
    5. No se recomienda la mediación en los casos que ya se ha iniciado el proceso judicial, a pesar que el costo del proceso ya es más elevado que lo que el conflicto ha causado.
    6. Haciendo reclamos injustificados, reclamos ofensivos y defender lo indefendible.
    7. Iniciando una guerra de comunicaciones por escrito escalando el conflicto.
    8. Impedir la mediación, a pesar que toda la evidencia apunta a que se va a ser condenado, generando una mayor dilación.
    9. No tomando ninguna capacitación en mediación y pretendiendo con ello litigar en la mediación.
    10. No preparando a los clientes para la mediación y su contexto.
    11. Preparar la mediación como su fuera un juicio con derechos, pruebas, etc.
    12. Evitando que las partes reales del conflicto no asistan a la mediación.
    13. Haciendo comentarios adversariales durante la mediación.
    14. No permitiendo que los clientes se expresen libremente sobre cómo se han visto afectados emocionalmente.
    15. Dominando las sesiones individuales con comportamiento de litigio.
    16. No permitiendo que las partes se reunan sin la presencia de sus abogados

La conclusión que ofrece el autor es que se requiere mucha educación para los abogados sobre la mediación para que se puedan lograr los propósitos de la misma.

Los interesados en leer el artículo lo pueden hacer en el siguiente link:

https://www.linkedin.com/pulse/have-lawyers-hijacked-promise-mediation-max-kimber-sc

La mediación en España, ¿Soluciona la congestión judicial?

La conocida web https://aryme.com/ publica una noticia de La Vanguardia donde se retoma la idea que la mediación puede ser una solución a la congestión judicial en los siguientes términos:

“Madrid, 11 feb (EFE).- España es el cuarto país de OCDE con mayor tasa de litigios por persona y se sitúa por debajo de la media europea en número de jueces por habitante. Los retrasos judiciales y los atascos en los juzgados no se resuelven y, en ese contexto, las autoridades se esfuerzan en potenciar una solución parcial: la mediación.

Se trata de una alternativa a la vía judicial como canal para resolver un conflicto y, aunque aún tiene un peso marginal dentro del sistema judicial, su uso ha experimentado un incremento durante los últimos años.

(…)

En general, la mediación busca que las partes logren evitar la tramitación de un litigio alcanzando un acuerdo prejudicial voluntariamente, que luego será revisado por un juez para darle validez legal.

(…)

Según los datos del CGPJ, que únicamente computan los casos en los que la mediación se ha realizado por vía intrajudicial, en 2015 se produjeron 1.383 procesos de mediación familiar, 1.881 de mediación penal y 104 de mediación civil.

En la misma línea, el Instituto para la Difusión de la Mediación (IDM) calcula que en 2016 se hizo uso de este mecanismo en un millar de casos de diferente ámbito en la Comunidad de Madrid, de los que el 90 por ciento se produjeron por vía intrajudicial.

Ese instituto aboga por incrementar el apoyo a esta herramienta legal para aumentar su uso prejudicial.”

Para leer la noticia completa consultar: http://www.lavanguardia.com/vida/20170211/414254401439/la-mediacion-una-solucion-al-atasco-judicial.html

Para el caso colombiano, aunque desde la Ley 23 de 1991 se creó el paradigma que la conciliación ayudaría a solucionar la congestión judicial, el estudio del DNP de 2015 es uno de los pocos documentos oficiales que ha analizado con cifras que la conciliación no descongestiona los despachos judiciales y que por el contrario, las cifras de la Rama Judicial demuestran que los procesos judiciales aumentan y la conciliación sólo representa un 4% del total de procesos judiciales para 2015.

Para mayor información del estudio del DNP consultar: https://metodosderesoluciondeconflictos.wordpress.com/2015/12/16/analisis-conceptual-del-sistema-nacional-de-conciliacion-en-colombia-en-sus-25-anos/

 

 

El test de realidad como herramienta para los mediadores y conciliadores

Mediate
Bernard Morrow nos ofrece un interesante artículo en www.mediate.com sobre el test de realidad que muchos mediadores y conciliadores usan para ayudar a las partes a analizar las posibilidades de ganar que tendrían en un juicio u otra forma de resolución de conflictos por fuera de la mesa.

En su blog, Morrow cita a Amy Lieberman, quien ha hecho una lista de posibles causas que influyen en las expectativas de las partes cuando tienen un conflicto.

Para el demandante:

  • Análisis de los asesores jurídicos
  • Información en Internet
  • Los límites legales de los daños
  • La presión de otras personas importantes
  • La cuantía en una demanda
  • Ofertas en la pre-mediación

Para el demandado:

  • Análisis de los asesores jurídicos
  • Experiencias pasadas en reclamaciones similares
  • Información actuarial sobre las decisiones judiciales y la liquidación de reclamaciones similares
  • Costos de la defensa
  • Experiencias pasadas con el abogado del demandante
  • Ofertas en la pre-mediación

De las opciones anteriores, Morrow resalta dos: la información disponible en Internet y la asesoría de los abogados que presentan ante su cliente un caso que afirman ganarían en los estrados judiciales.

Teniendo en cuenta lo anterior, al momento de aplicar el test de realidad, se debe tener muy en cuenta las fuentes de las expectativas de las partes.

Basado en Peter Phillips, Morrow menciona algunos de los riesgos al momento de aplicar el test de realidad, los cuales son:

  • El mediador o conciliador puede ser percibido como retórico: esto se puede evitar escuchando atentamente a las partes para obtener más información sobre las fuentes de sus certezas y con ello poder retar dichas fuentes.
  • Generar preocupación en una de las partes: el objetivo del test de realidad es escuchar atentamente a las partes para que ellas mismas identifiquen los riesgos, fortalezas y debilidades de su caso, por ello el mediador debe ser consciente de su lenguaje verbal y no verbal para no juzgar las respuestas de las partes durante el test de realidad.

Adicionalmente a los aportes de Morrow, en mi concepto personal, otro aspecto muy importante relacionado con el test realidad es que los mediadores y conciliadores (especialmente quienes son abogados) deben evitar a toda costa sugerir, informar o afirmar a las partes en público o privado sobre las posibilidades que tienen en ganar o perder un caso. Considero que es en contra de la ética profesional del tercero neutral el decirle a una parte que acepte un acuerdo o negocie porque en su criterio si fuera a un juez no tendría posibilidades de ganar y que por ello le conviene la mediación o conciliación. Este comportamiento es propio de los abogados asesores de las partes y no del tercero, así las partes no tengan asesoría legal o estén en “desventaja” frente a la otra.

El artículo de Bernard Morrow leer en el siguiente link:

http://www.mediate.com/articles/MorrowB2.cfm

XII Congreso Mundial de Mediación y Cultura de Paz

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El día de hoy cierra con éxito el XII Congreso Mundial de Mediación y Cultura de Paz, evento organizado por el Centro de Arbitraje y Conciliación de la Cámara de Comercio de Bogotá, la Universidad de Sonora y el Instituto de Mediación de México.

Felicitaciones a todas las instituciones que hicieron posible este importante Congreso en Bogotá en la semana que se firmó el Acuerdo de Paz entre el Gobierno de Colombia y las FARC.

Para mayor información del Congreso hacer click en:

http://congresodemediacion.com/mundial/bienvenida.html