¿Para qué clasificar la conciliación?

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La conciliación en Colombia ha tenido clasificaciones desde su institucionalización en 1991. Las diferentes normas sobre la materia la han clsificado de la siguiente manera:

1991: judicial, extrajudicial y esta última ante autoridades administrativas, los centros de conciliación y los conciliadores en equidad.

1998: judicial y extrajudicial, siendo la última institucional, administrativa y en equidad.

2001: judicial, extrajudicial y que esta última se denominará en derecho y en equidad.

De la lectura de las anteriores clasificaciones se puede entender que la clasificación de la conciliación extrajudicial en los años 1991 y 1998 buscaba indicar ante quiénes se podía adelantar y en el 2001, al unificar la institucional y administrativa, se creó el término derecho para denominarlas.

Hoy en día, aplicando la idea que las normas crean realidades, lo que se presenta es una confusión en la conciliación denominada en derecho, asumiendo que en esta se aplica el derecho (la disciplina), cuando en realidad la ley 640 de 2001 dice en su literalidad que se denominará en derecho cuando se adelante ante los conciliadores de centros o autoridades.

Para salir del contexto colombiano, si se revisan los países que tienen los mejores puntajes a nivel mundial y latinoamericano en el Índice Global del Estado de Derecho en materia de los métodos de resolución de conflictos, se encuentra que la clasificación de la mediación o conciliación no es la regla. Veamos la siguiente tabla.

País Clases de mediación o conciliación
Hong Kong No clasifica la mediación
Francia No la clasifica pero se entiende que existen dos formas: la mediación anexa a tribunales y la mediación contractual
Singapur No clasifica la mediación
España No clasifica la mediación
Costa Rica No clasifica la mediación
Argentina La mediación tiene dos tipos: oficial y privada. La oficial es cuando el mediador es designado por sorteo y la privada cuando las partes lo designan.
Uruguay No clasifica la mediación
Chile No clasifica la mediación
Colombia Clasifica la conciliación en judicial, extrajudicial y esta última en derecho y equidad
Perú No clasifica la conciliación

Fuente: Elaboración propia.

En los dos casos donde se clasifica, las definiciones no son propiamente tipos de mediación, en Francia parece ser la manera de acceder, así como lo hizo la Ley 23 de 1991 en Colombia y en el caso de Argentina es la forma de selección del mediador.

Con el panorama anterior vuelvo al título: ¿Para qué clasificamos la conciliación?

La conciliación es una sola, existen ámbitos (civil, comunitaria, escolar, familiar, etc) y momentos para realizarla, pero no existe técnicamente una diferencia entre las denominaciones derecho y equidad que justifiquen su separación.

¿Qué opina sobre si se debería seguir clasificando la conciliación?

Registro del acta de conciliación

Finalizando los modelos del procedimiento conciliatorio, una vez elaborada el acta de conciliación, se debe registrar en el SICAAC del Ministerio de Justicia y del Derecho. A continuación se presentan los pasos a seguir para el registro y un modelo del mismo.

pasos registro

registro acta de conciliacion

Fuente: Guía de conciliación en asuntos sobre la tenencia de la tierra (2018 págs. 156, 160).

Para conocer en detalle cada etapa del procedimiento conciliatorio en asuntos sobre la tenencia de la tierra, se puede consultar la Guía de conciliación en asuntos sobre la tenencia de la tierra 

Modelo de constancia de no acuerdo

Continuando con los modelos del prodecimiento conciliatorio en conflictos sobre la tenencia de la tierra en Colombia, a continuación se comparte la constancia de no acuerdo expedida por el conciliador.

Constancia de no acuerdo

Fuente: Guía de conciliación en asuntos sobre la tenencia de la tierra (2018 págs. 119-124).

Para conocer en detalle cada etapa del procedimiento conciliatorio en asuntos sobre la tenencia de la tierra, se puede consultar la Guía de conciliación en asuntos sobre la tenencia de la tierra 

Modelo de inasistencia a la audiencia de conciliación

En los casos donde una o ninguna persona invitada a una conciliación asistan, el conciliador debe expedir una constancia de inasistencia. A continuación se presenta un modelo de dicha constancia como parte de la serie de modelos del procedimiento conciliatorio.

Constancia de inasistencia

Fuente: Guía de conciliación en asuntos sobre la tenencia de la tierra (2018 págs. 107-109).

Para conocer en detalle cada etapa del procedimiento conciliatorio en asuntos sobre la tenencia de la tierra, se puede consultar la Guía de conciliación en asuntos sobre la tenencia de la tierra 

Modelo de invitación a la conciliación

Continuando con los documentos que elaboran los conciliadores en Colombia en el procedimiento conciliatorio, a continuación se presenta un modelo de invitación a una conciliación en asuntos sobre la tenencia de la tierra.

Invitacion conciliacion

Fuente: Guía de conciliación en asuntos sobre la tenencia de la tierra (2018 págs. 99-101).

Para conocer en detalle cada etapa del procedimiento conciliatorio en asuntos sobre la tenencia de la tierra, se puede consultar la Guía de conciliación en asuntos sobre la tenencia de la tierra 

Modelo de constancia de asunto no conciliable

En los casos en que se solicita una conciliación y el conflicto no es conciliable, desistible o transigible, el conciliador debe expedir una constancia de asunto no conciliable. A continuación se presenta un modelo de la misma:

Asunto no conciliable

Fuente: Guía de conciliación en asuntos sobre la tenencia de la tierra (2018 págs. 95-96).

Para conocer en detalle cada etapa del procedimiento conciliatorio en asuntos sobre la tenencia de la tierra, se puede consultar la Guía de conciliación en asuntos sobre la tenencia de la tierra 

Modelo de respuesta en asuntos de no competencia del conciliador

En caso no regulado en el ordenamiento jurídico en materia del procedimiento conciliatorio es cuando se presenta una solicitud de conciliación ante un conciliador y éste no es competente. A continuación se presenta un modelo de respuesta para el solicitante.

No competencia

Fuente: Guía de conciliación en asuntos sobre la tenencia de la tierra (2018 págs. 89-91).

Para conocer en detalle cada etapa del procedimiento conciliatorio en asuntos sobre la tenencia de la tierra, se puede consultar la Guía de conciliación en asuntos sobre la tenencia de la tierra 

Normograma de la conciliación en asuntos sobre la tenencia de la tierra

Una de las tareas más complejas en la conciliación es conocer las normas legales vigentes toda vez que se encuentran dispersas y no se cuenta con un estatuto. A continuación se comparte el normograma de la conciliación en asuntos sobre la tenencia de la tierra con temas, subtemas, normas y contenido de estas últimas.

Normograma tierras

Fuente: Guía de conciliación en asuntos sobre la tenencia de la tierra (2018 p. 54).

Para conocer el marco legal vigente aplicable completo en materia de conflictos sobre la tenencia de la tierra, se puede consultar la Guía de conciliación en asuntos sobre la tenencia de la tierra 

I Congreso Nacional e Internacional de Conciliación en Derecho – 23 y 24 de octubre

cac-ccb

El Centro de Arbitraje y Conciliación de la Cámara de Comercio de Bogotá le invita a participar en el I Congreso Nacional e Internacional de Conciliación en Derecho 2018, con el propósito de promover el intercambio de conocimiento sobre las principales dificultades en las materias conciliables, la conciliabilidad en materias administrativas y laborales, los nuevos escenarios en los cuales la conciliación puede ser la herramienta idónea para resolver conflictos y los retos de la conciliación en derecho para la próxima década. Intercambiar experiencias con los centros de conciliación de otros países y la red de Centros de Conciliación.

Conferencia

Dirigido a

Conciliadores en derecho, centros de conciliación públicos y privados, abogados en ejercicio, mediadores, empresarios de diferentes sectores, abogados de empresa, académicos y profesionales que estén interesados y/o relacionados con el tema. Jueces y magistrados.

Metodología

Este congreso se llevará a cabo mediante conferencias magistrales por parte expertos en el tema de conciliación en derecho, promoviendo el intercambio de experiencias, conocimientos y herramientas para la solución de conflictos.

Contenido

Este evento contará con la participación de expertos panelistas nacionales e internacionales, que abordarán los siguientes ejes temáticos:

  • Temas especializados: Conciliación en materia de consumo, conciliación en propiedad intelectual y derechos de autor, conciliación en obras civiles, infraestructura y procesos constructivos, conciliación en contratos de distribución.
  • Temas nuevos por abordar: Conciliación en tierras, mediación en justicia restaurativa, conciliación en conflictos socio ambientales (recursos naturales, no renovables).  Conciliabilidad en materia laboral y administrativa, conciliación en franquicias.
  • Retos en la conciliación: alianzas publico privadas para la conciliación como mecanismo de descongestión y de garantía de acceso a la justicia.
  • La normatividad en conciliación: reformas legales y reglamentarias.
  • Conciliación virtual: la conciliación virtual, Ley 527 y su equivalente funcional.
  • Limitación por cuantías (priorización de acceso a los centros de conciliación públicos para la población vulnerable).

El valor de la inscripción:

Categoría  Código Valor
Público general 05020199 $ 400.000
Operadores CCB, amigables componedores, árbitros, conciliadores y funcionarios públicos 05020200 $ 350.000

Incluido IVA

Para inscribirse al Congreso, usted deberá:

Acercarse a las cajas principales de las sedes de la Cámara de Comercio de Bogotá.

Para el pago en moneda extranjera envíe un correo electrónico a: wendy.bernal@ccb.org.co, quien se pondrá en contacto para su orientación.

Si desea, contamos con una modalidad de pago por medio de la generación de una orden de compra donde deberá enviar la siguiente información al correo electrónico: wendy.bernal@ccb.org.co con copia a: infocac@ccb.org.co

datos orden

Una vez realice el pago, para legalizarlo envíe copia de la consignación a los correos electrónicos: wendy.bernal@ccb.org.co con copia a infocac@ccb.org.co o en el teléfono 5941000 ext. 2323/ 2306.

Política de cancelación: si requiere cancelar su registro, podrá hacerse un reembolso del 50 % de la inscripción si lo solicita hasta el 20 de octubre de 2018. Lamentablemente, ningún reembolso puede hacerse luego de esa fecha, aún si el participante no asiste al congreso.

Agenda – I Congreso Nacional e Internacional de Conciliación en Derecho V3

Agenda sujeta a cambios

Memorias del evento de lanzamiento de la publicación: Recomendaciones para la Inversión Pública en Conciliación del DNP

El DNP en asocio con el Ministerio de Justicia y del Derecho y USAID lanzaron el 30 de mayo con la asistencia de más de 200 personas el working paper: Recomendaciones para la Inversión Pública en Conciliación.

El evento fue presidido por el Director del DNP, Luis Fernando Mejía, seguido por el Ministro de Justicia y del Derecho y el representante del Programa de Justicia para una Paz Sostenible, Michael McCullough.

Al evento asistieron directores de centros de conciliación, conciliadores en equidad y en derecho, profesores de métodos de resolución de conflictos, líderes comunitarios, jueces de paz, funcionarios del DNP, Ministerio de Justicia y del Derecho, funcionarios públicos conciliadores y la comunidad interesada en la conciliación.

El Director del DNP y el Ministro de Justicia y del Derecho coincidieron en que Colombia debe cambiar la denominación de Mecanismos Alternativos de Solución de Conflictos por Métodos de Resolución de Conflictos. Un cambio que no es nominal, significa que la conciliación debe ser el método privilegiado y principal para resolver los conflictos de los colombianos.

A continuación se comparten las presentaciones del evento académico desarrollado hoy, algunas fotos del evento y al final el documento presentado hoy: Recomendaciones para la Inversión Pública en Conciliación.

Presentacion Luis Fernando Mejia

Presentacion Alejandra Betancur

Presentacion Harbey Peña

Presentacion Johana Vega

Presentacion Omar Salas

 

Auditorio1

Director DNP

Ministro JD

Panel

Harbey Peña

Omar Salas

Auditorio2

Los interesados en leer la publicación la pueden descargar a continuación:

Recomendaciones para la Inversion Publica en Conciliacion