Colombia hace parte de otro hito histórico de la mediación mundial firmando la Convención de Singapur

SCM-logoEl 7 de agosto de 2019 se firmó en Singapur la Convención de las Naciones Unidas sobre los Acuerdos de Transacción Internacionales Resultantes de la Mediación, conocida como la “Convención de Singapur sobre la Mediación”

La Resolución de la Asamblea General de las Naciones Unidas aprobada el 20 de diciembre de 2018 dice que:

·         Reconociendo el valor de la mediación como método de arreglo amistoso de las controversias que se plantean en el contexto de las relaciones comerciales internacionales.

·         Convencida de que la adopción de una convención sobre los acuerdos de transacción internacionales resultantes de la mediación que sea aceptable para Estados con ordenamientos jurídicos y sistemas sociales y económicos diferentes complementaría el marco jurídico vigente en materia de mediación internacional y contribuiría al desarrollo de relaciones económicas internacionales armoniosas

·         Observando que la decisión de la Comisión de preparar al mismo tiempo una convención sobre los acuerdos de transacción internacionales resultantes de la mediación y una modificación de la Ley Modelo sobre Conciliación Comercial Internacional tuvo por objeto reconocer las diferencias existentes entre las distintas jurisdicciones en cuanto a su grado de experiencia en materia de mediación y ofrecer a los Estados normas uniformes sobre la ejecución transfronteriza de los acuerdos de transacción internacionales resultantes de la mediación, sin crear ninguna expectativa en cuanto a la posibilidad de que los Estados interesados adoptasen uno u otro instrumento.

La Convención de Singapur sobre la Mediación dice en su artículo primero que la “Convención será aplicable a todo acuerdo resultante de la mediación que haya sido celebrado por escrito por las partes con el fin de resolver una controversia comercial (“acuerdo de transacción”) y que, en el momento de celebrarse, sea internacional”.

Colombia y otros 45 países firmaron la Convención el pasado 7 de agosto en una ceremonia que contó con la participación del Ministro de Justicia de Singapur,  K. Shanmugam, el representante de Naciones Unidas, Stephen Mathias, ministros y altos funcionarios de más de 70 países, y más de 1.500 asistentes de todo el mundo. Los países latinoamericanos que firmaron la Convención son: Belice, Chile, Colombia, Haití, Honduras, Jamaica, Paraguay, Uruguay y Venezuela. Otros países firmaron fueron Estados Unidos, China e India.

Singapur

La agencia de noticias Reuters menciona en una noticia sobre la Convención que “El objetivo es tener un marco global que brinde a las empresas una mayor confianza para resolver las disputas internacionales a través de la mediación en lugar de llevarlas a los tribunales, lo que puede llevar mucho tiempo y ser muy costoso.

“Esto ayudará a avanzar en el comercio internacional, el comercio y la inversión”, dijo el primer ministro de Singapur, Lee Hsien Loong, en la ceremonia de firma.

“Hoy, un grupo de estados se ha unido para volver a comprometernos con el multilateralismo y declarar que seguimos abiertos a los negocios”.

Conozca la Convención en el siguiente enlace: Convencion de Singapur sobre mediacion

Entrevista con Osvaldo Ortemberg

Osvaldo Ortemberg

Fuente de la foto

 

Compartimos con los lectores de este blog la entrevista con Osvaldo Ortemberg, abogado y mediador argentino, autor del libro Mediación en empresas familiares. Esperamos que sean de gran interés las enseñanzas de este exprimentado mediador que resalta la importancia del abordaje del conflicto en las empresas familiares con marcos teóricos para el entendimiento y manejo de las emociones.

1. Cuéntenos cómo fue su primer contacto con la mediación y por qué le llamó la atención esta profesión.

Mi primer contacto con esta profesión fue cuando se promulgó la primera ley de mediación obligatoria en Buenos Aires –que luego se dictó en casi todas las provincias argentinas -. Mi interés obedeció a que yo tenía formación psicoanalítica de muchos años y también filosófica. Esta situación me había llevado a especializarme en Derecho de Familia, donde mi primer abordaje era la negociación. Cuando se dicta la ley de mediación yo disponía de la experiencia suficiente como para empezar a hacerla si la negociación no daba resultado. También comencé a enseñarla a abogados, psicólogos y estudiantes de esas disciplinas, como a difundirla en charlas en escuelas, colegios de abogados de diversas provincias y Tribunales Judiciales que me convocaban a ese efecto.

La importancia de esta profesión es que toma en cuenta los vínculos emocionales que atraviesa a los involucrados en estos conflictos. Sin tener en cuenta este componente es casi imposible el abordaje del mismo.

2. Usted es el autor del libro: “Mediación en empresas familiares” cuéntenos qué motivó esta obra.

Fue en gran medida el haber sido heredero de una empresa familiar. Ello me llevó a poner especial  interés en aquellas consultas en las que los conflictos que tenía el consultante era con los coherederos de una empresa.

3. Continuando con la obra “Mediación en empresas familiares” ¿Qué hace especial o diferente una mediación con una empresa familiar de la mediación en familia o comercial?

Lo común en los conflictos entre empresa familiar y en los que existen en una familia –divorcio, cuidado y comunicación con los hijos, cuota alimentaria, distribución de los bienes, etc.- es el de las pasiones que se ponen en juego en ellos. La diferencia entre éstos y los de las empresas familiares residen fundamentalmente entre los que están formando parte de la empresa y los que no lo están. Los primeros piensan que tienen mejor derecho porque sin ellos la empresa no funcionaría y los segundos consideran que los primeros los quieren excluir porque se sienten dueños de la empresa. Ambos tienen su lado de razón lo que torna particularmente atractivo y dificultoso llegar a un acuerdo. Sin perjuicio de ello, cada caso tiene su particularidad que le es propia, como si se tratara de huellas digitales: todos las tenemos pero cada cual es diferente.

4. ¿En su concepto de qué manera incide el género en los conflictos en empresas familiares?

Es frecuente que las mujeres sean excluidas de la empresa. Esto se debe a la organización patriarcal de nuestra sociedad donde el varón es el proveedor y la mujer se hjace cargo de la crianza y mantener el hogar. Esta situación está en plena transformación donde la mujer aborda el campo del trabajo social y aun el ámbito social ingresa dentro del hogar como cuando al trabajo allí dentro se le reconoce valor económico, que resulta visible cuando se contrata empleada doméstica. Sin embargo este tránsito recién se agudizó en el siglo pasado con las dos guerras mundiales, cuando la mujer debió sustituir al varón en las fábricas y comercios, ya que en el frente las tareas que les eran admitidas fueron las relacionadas con la asistencia a las víctimas de la guerra, como enfermeras o médicas.

En gran medida las mujeres son excluidas de las empresas pero en nuestros días reclaman su lugar en ellas porque al igual que el varón algunas se permiten sentirse capacitadas para las tareas de las mismas.

El nuevo Código Civil y Comercial dictado en Argentina sancionado en 2014, reconoce a la mujer iguales derechos que al varón en la participación en la empresa familiar.

5. ¿Cuáles son los principales logros de la mediación en empresas familiares en Argentina? ¿Cuáles son los principales retos?

Los principales logros son que cuando fallecen los fundadores de una empresa, el pasaje a la segunda generación puede realizarse con más posibilidades de que la empresa no se destruya por los conflictos entre los herederos que trabajan en ella y los que no lo hacen, como los privilegios que suelen tener los mismos que vienen trabajando en ella, a los que se agrega el lugar de las herederas. Hablo de la primera generación posterior a la de los fundadores, porque es la que mayor dificultad que existe para que continúe. Sólo un pequeño porcentaje lo logra y para ello la mediación es un aporte invalorable. La incorporación de la segunda generación tiene también grandes dificultades, pero cuenta con la experiencia de haber afrontado la crisis del pasaje de la generación de los fundadores a la generación siguiente

6. ¿Cuáles considera que son los elementos de un acuerdo de mediación exitoso para los conflictos en empresas familiares?

Los más importantes son:

a) Crear un consejo de familia que se reúna una o dos veces al año para abordar los conflictos de los familiares y los empleados con cargos jerárquicos.

b) Establecer condiciones y requisitos para incorporar a parientes de los miembros de la familia y qué equilibrios debieran ser los óptimos para dicha resolución.

c) La fijación de ingresos o participación en los beneficios de los miembros de la familia.

d) Acordar en la designación de uno o más consejeros para dirimir los conflictos que no puedan abordar entre ellos y, en caso de no lograrlo proponer por mayoría numérica la designación de un mediador de empresas familiares.

e) Designación por mayoría de un gerente o director que desempeñe la función de “Emprensario” de la empresa. Esta designación puede recaer en un familiar o quien no lo sea.

7. ¿Qué aspectos de la mediación en Argentina resaltaría para ser tenidos en cuenta en otros países?

La obligación de la capacitación permanente y anual de los mediadores registrados luego de haber aprobado los cursos para poder recibir la matrícula de mediadores familiares.

Una deficiencia de la misma es no incorporar la enseñanza de economistas y empresarios de empresas familiares para que los instruyan.

 

Muchas gracias a Osvaldo por sus respuestas e interesantes enseñanzas.

Osvaldo Ortemberg es abogado recibido en la Universidad de Buenos Aires en 1966. En 1967 y 1968 comenzó a formarme en psicoanálisis y filosofía –formación que continúa- Ha publicado 17 libros –entre ellos 3 de poesía l de cuentos, 2 de filosofía, 2 de teatro  y los demás sobre la articulación entre Derecho de Familia y Psicoanálisis, uno de ellos, Mediación en Empresas Familiares.

libro OO

Naciones Unidas resalta el papel de la conciliación y mediación en la construcción de paz

UNnews

En un debate en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, el Secretario General António Guterres, hizo un llamado al uso de los métodos de resolución de conflictos en el contexto del mantenimiento de paz. Esta noticia publicada por UN News llama la atención toda vez que por lo general, la mediación y la conciliación son mencionados como instrumentos de justicia y del derecho y no de paz. Vale la pena revisar las palabras del mencionado organismo internacional para continuar explorando el alcance de la conciliación y la mediación más allá de la justicia.

La nota es la siguiente:

Prevenir, arbitrar, desarrollar… herramientas fundamentales para la paz

 

12 Junio 2019

Actuar de manera rápida y unida en la prevención de los conflictos evita que se agraven las crisis, y logra que se salven vidas y se reduzca el sufrimiento, pero el desarrollo sostenible es el mejor plan para crear sociedades estables que aborden las causas profundas de cualquier tipo de violencia.

La prevención de conflictos y la mediación son dos de las más importantes herramientas de las que disponemos para reducir el sufrimiento humano, afirmó este miércoles el Secretario General de las Naciones Unidas, António Guterres, en un debate en el Consejo de Seguridad sobre el uso de estos dos instrumentos en el Mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales.

 

Cuando actuamos con prontitud y permanecemos unidos, podemos evitar con éxito que las crisis se agraven, salvando vidas y reduciendo el sufrimiento, cumpliendo el mandato más fundamental de las Naciones Unidas, como se establece en el Preámbulo de la Carta”, afirmaba.

Acto seguido, destacó el trabajo de la Organización en diversas partes del planeta para alcanzar estos objetivos como fueron las transiciones constitucionales de poder en Mali y Madagascar, el acuerdo de paz entre Etiopia y Eritrea el año 2018 o el alcanzado en Sudán del Sur entre el presidente del país, Salva Kiir, y su expresidente, Riek Machar el mismo año.

Todos ellos, han creado un “renovado sentimiento de esperanza” en contraposición con los serios desafíos en otras zonas como Yemen, la República Centroafricana o Burkina Fasso, donde continúa la presión para resolverlos “en todas las direcciones”.

El difícil objetivo de lograr la paz

Pese a todos estos esfuerzos, Guterres destacó los “enormes obstáculos” a los que se enfrenta la paz internacional debido a las divisiones en la comunidad internacional, la reaparición del populismo y las políticas que favorecen el rencor, la marginación y el extremismo.

“En algunos países se intentan retrocesos en derechos humanos y en los avances logrados en los últimos decenios en materia de género e inclusión. El espacio de la sociedad civil se está reduciendo”.

Como ejemplo citó la situación que se vive en Siria donde se viven “escenarios continuos de inestabilidad, violencia y sufrimiento”, o en Libia donde denunció que hay una “falta de incentivos morales” para finalizar una guerra en la que su representante especial trabaja para lograr un cese al fuego.

También mencionó su preocupación por la continua situación de crisis en Venezuela y su repercusión humanitaria.

“He estado siguiendo de cerca el proceso en Noruega y apoyo los esfuerzos internacionales en curso para encontrar una solución pacífica y negociada alcanzada por los principales actores políticos venezolanos. Mis buenos oficios siguen estando disponibles para apoyar negociaciones serias entre las partes”.

Otros recursos de para la solución de conflictos

Uno de los instrumentos que invocó Guterres en favor de la prevención y resolución de conflictos fue el Capítulo VI de la Carta de las Naciones Unidas que establece una amplia gama de instrumentos que las partes pueden utilizar para la resolución de discordias.

“Negociación, investigación, mediación, conciliación, arbitraje, arreglo judicial, recurso a organismos o acuerdos regionales u otros medios de paz de su elección”.

El Secretario General instó a los gobiernos a usar estas herramientas y al Consejo ejercer su autoridad sobre las partes para aplicarlas.

Para leer la nota completa se puede consultar el siguiente enlace:

https://news.un.org/es/story/2019/06/1457651

Colombia sube dos puestos en el Índice Global de Paz

 

GPI 2019

Por quinto año consecutivo presentamos en el blog los resultados del Índice Global de Paz. En su edición 2019 Colombia sube dos puestos en el ranking mundial pasando del 145 al 143 de 163 países.

El informe de 2019 resalta que el mundo ha mejorado en sus niveles de paz un poco y que esto rompe con lo que venía sucediendo en los últimos cinco años. 86 países de la muestra mejoraron y 76 empeoraron. En los últimos 10 años el porcentaje de paz se ha deteriorado en 3.78% desde 2008. Los países menos pacíficos tuvieron una reducción del 11% mientras que los más pacíficos mejoraron en un 1.8%. 72 países redujeron sus gastos militares en comparación con su PIB. Europa es la región más pacífica en constraste con Medio Oriente y Africa del Norte que son las menos pacíficas.

Los cinco países más pacíficos son Islandia, Nueva Zelanda, Portugal, Austria y Dinamarca (los mismos del año anterior). Al otro extremo encontramos a Afganistán, Siria, Sudán del Sur, Yemen e Iraq.

En relación con Colombia, el resumen del IGP es el siguiente:

GPI 2019 2

Algunos aspectos que se mencionan en el informe sobre Colombia son:

  • En el indicador de escala del terror político, dentro de la variable de seguridad, Colombia tuvo un aumento.
  • El indicador de impacto del terrrismo subió en el país.
  • El reto de la región, especialmente en Colombia es mantener el progreso en materia de paz.
  • El indicador de confianza en las fuerzas armadas bajó 12 puntos en Colombia y fue el sexto de mayor deterioro del mundo.
  • En el indicador de percepción de las comptencias del gobierno, Colombia bajó 20 puntos porcentuales.

Para conocer el informe completo se puede descargar en el siguiente link:

http://visionofhumanity.org/indexes/global-peace-index/

El futuro de los mediadores y la mediación en Inglaterra

Legal business

La web de Legal Business ha publicado una nota patrocinada por Independent Mediators donde algunos mediadores con muchos años de experiencia comparten sus opiniones sobre esta disciplina.

A continuación se comparten algunos apartes de la entrevista con comentarios propios.

¿Qué tendencias a futuro ven para los mediadores?

Muchos mediadores están siendo entrenados pero no consiguen trabajo. Hay escasez de calidad porque los nuevos mediadores no tienen la oportunidad de practicar y, por lo tanto, mejorar. Esta área es vital para el desarrollo de la mediación. La experiencia casi universal es que los usuarios se apresuran a determinar la calidad de los mediadores y los que no son aprobados no se vuelven a utilizar. El Consejo de Mediación Civil y las normas observadas por los proveedores con sus propios sistemas de control de calidad ayudan a establecer y mantener estándares.

Los cursos de capacitación originales fueron inspiradores, imaginativos y en su día una tormenta de aire fresco para los alumnos educados con capacitación de negociación limitada o nula. Hoy la formación se ha extendido en longitud y complejidad. Sin embargo, existe una necesidad más que nunca de mantener estas habilidades mediante la revisión periódica y la observación de la capacitación en todos los niveles para incorporar las últimas ideas.

En cuanto a la regulación de los mediadores, como profesión actualmente operamos un modelo de autorregulación con un telón de fondo de una regulación de toque ligero a través del Código de Conducta Europeo para Mediadores. Consigue mantener la mediación lo más flexible y libre de reglas posible. No vemos la necesidad de incorporar ninguna otra regulación en este momento.

Para el caso colombiano, una de las limitaciones a futuro de los conciliadores es que muchos son capacitados a través del diplomado de conciliación, pocos de los “egresados”  ejercen como conciliadores y por lo tanto no es promisoria la profesionalización de la conciliación. En este mismo sentido, sigue siendo preocupante la estadística que el 61% de los conciliadores del país se encuentran en estado registrados inactivos. Debemos preguntarnos y conocer las causas que llevan a que las personas estén interesadas en inscribirse en los centros de conciliación pero no realizar conciliaciones. También es necesario que los ciudadanos estén mejor informados sobre qué es la conciliación y qué debe esperar del conciliador para que puedan ejercer su autonomía de la voluntad plenamente. Esto mismo se convertiría en una herramienta de control del usuario al conciliador. Puede suceder que el conciliador presione a las partes para llegar a un acuerdo y estas terminen pensando que eso es una buena conciliación.

En el país se ha avanzado en la calidad de los cursos de formación de conciliadores y algunos centros de conciliación hacen revisión y observación de las calidades de sus conciliadores en la práctica. Esto se debe mantener y mejorar técnicamente para que los conciliadores tengan el apoyo necesario para mejorar sus habilidades. Desde la academia hace falta trabajo en equipo e inversión en la innovación e investigación para liderar el análisis y creación de teorías y prácticas conciliatorias para el desarrollo de la disciplina. Los debates en la materia siguen siendo predominantemente jurídicos donde hay poco espacio para el crecimiento. 

Hasta tanto no se establezca que la conciliación es una profesión, difícilmente se generará un sistema profesional de control en el ejercicio conciliatorio. Aún se piensa que el conciliador es un mero administrador de justicia transitorio y/o servidor público y existe confusión en los roles del Consejo Superior de la Judicatura y la Procuraduría General de la Nación para su control. ¿Qué pueden hacer el Consejo Superior de la Judicatura y la Procuraduría General de la Nación por los conciliadores cuando no cuentan con la capacidad institucional técnica para liderar e instruir sobre una profesión y se les pide que sean las autoridades disciplinarias? 

¿Qué tendencias a futuro ven para la mediación?

Hay un crecimiento continuo significativo en la mediación internacional. La aparición de la mediación en todo el mundo ha sido una de las tendencias de los últimos 30 años. La tendencia continuará con la creciente aparición de una verdadera mediación internacional en asuntos de inversionistas / estado y comercio global / comercio multi-jurisdiccional con casos multipartidistas transfronterizos.

Los asuntos cada vez más complejos que llegan a la mediación han hecho que se pida al mediador que se involucre más temprano en el proceso y que se mantenga involucrado después de la mediación. Esto también ha llevado a un uso cada vez mayor del diseño de procesos a la medida con el mediador que trabaja con las partes como líder del proceso. Ha habido una creciente sofisticación en las habilidades y técnicas de negociación utilizadas por las partes y los mediadores. La mediación se está adaptando para enfrentar disputas que normalmente nunca hubieran sido objeto de mediación.

Phillip Howell-Richardson comenta: “Existe una mayor comprensión de las causas de las disputas, del análisis científico de las personas bajo estrés y del estudio del arte y la ciencia del comportamiento de negociación. Todas estas y varias otras áreas que surgen de estas exploraciones se desarrollarán en el futuro “.

Existe la posibilidad de que la mediación sea obligatoria a medida que los legisladores intenten reducir la carga de trabajo de los tribunales para ahorrar dinero. Este no es un desarrollo que IM esté de acuerdo, ya que el núcleo de la mediación es un proceso consensual.

Es probable que haya más mediación en línea para disputas de menor valor, responsabilidad del consumidor y del producto. ¡Una visión aterradora pintada por un colega de mediación fue que dentro de diez a 15 años la inteligencia artificial podrá llevar a cabo la mayoría de los litigios y mediaciones!

En Colombia no se evidencia un desarrollo de la conciliación como una herramienta de resolución de conflictos internacionales. La conciliación colombiana no está diseñada desde el marco jurídico para ser competitiva y atractiva para el mercado internacional, nuestras normas son extensas, complejas, formales y cuasiprocesales, características que los inversionistas y extranjeros huyen a la hora de resolver un conflicto en un escenario jurídico que desconocen. Tan solo decir que un acuerdo de conciliación puede ser demandado por tutela es un argumento suficiente para no pactar una eventual conciliación.

Al igual que lo dicho por Phillip Howell-Richardson, en Colombia, se requiere mayor interés e inversión por el conocimiento y desarrollo de teorías para entender los conflictos y su resolución conciliada. 

Colombia parece continuar y querer afianzarse en la idea que la conciliación debe ser un requisito de procedibilidad. Al igual que IM, el narrador de este blog considera que la conciliación debe rescatar su naturaleza consensual. Es una falacia afirmar que la conciliación ha descongestionado los despachos judiciales, pero esta es una narrativa tan poderosa que se ha convertido en una posverdad difícil de desmontar con argumentos y cifras. 

Finalmente, se continúa vislumbrando que el futuro de la conciliación estará en la inteligencia artificial, este parece ser un camino innegable.

Fuente: https://www.legalbusiness.co.uk/analysis/disputes-yearbook-2019/sponsored-briefing-mediation-goes-mainstream/ 

Naciones Unidas aplica la mediación para resolver los conflictos de la tierra en la República Democrática del Congo

UNnews

Mayo 26 de 2019, Naciones Unidas informa que en la ciudad de Kitchanga de la República Democrática del Congo existe la mayor concentración de personas desplazadas internas del país y que es una de las regiones más afectadas por los conflictos entre las comunidades Tutsis y Hutus. Gracias a un proyecto de Naciones Unidas, los conflictos relacionados con la tierra se están resolviendo a través del diálogo y no la violencia.

“En las áreas que han existidoconflictos, particularmente donde el Estado o las instituciones son débiles, nuestro enfoque ha sido realmente pensar en formas de generar confianza, tranquilidad y reconciliación entre las comunidades. Establecimos un sistema de mediación, en un entorno informal, que reunió a miembros de la comunidad en torno a la mesa para discutir temas, como las injusticias históricas en términos de asignación de tierras y ocupación de las mismas, y encontrar un consenso.” afirma Oumar Sylla el Líder de la Unidad de UN Hábitat.

Muchos de agencias de las Naciones Unidas han aceptado que deben ser más efectivos en el tratamiento de conflictos arraigados en disputas por la tierra y, a raíz de una solicitud de ONU Hábitat, el programa de asentamientos de la ONU, respaldado por el Secretario General de la ONU, António Guterres, y publicado en marzo de 2019, un documento titulado “Las Naciones Unidas, la tierra y los conflictos”.

Se espera que las pautas contenidas en el documento ayuden a todas las partes de la ONU a mejorar su capacidad para reducir conflictos, proteger los derechos humanos y convencer a las comunidades afectadas a resolver sus diferencias hablando, en lugar de a través de la violencia. ONU Hábitat describió la publicación de las directrices como un “hito en el camino hacia una participación sostenida y coherente del sistema de la ONU para prevenir conflictos y mantener la paz.”

Otro impacto positivo de la mediación en la República Democrática del Congo ha sido la protección de los derechos a la tierra para las mujeres. Tradicionalmente, las mujeres enfrentan discriminación cuando se trata de derechos sobre la tierra, pero gracias a las iniciativas de la ONU, se están logrando algunos avances, y el proceso también los ha empoderado.

El camino trazado por Naciones Unidas es muy similar al que se adelanta en Colombia donde el Banco Mundial, en asocio con varias entidades del Gobierno colombiano, han identificado en la conciliación un método para resolver los conflictos del uso y la tenencia de la tierra. Como lo afirma Naciones Unidas, la mediación o conciliación ayuda a prevenir los conflictos y mantener la paz. Le puede interesar: Guía de Conciliación en asuntos para la tenencia de la tierra.