Memorias del IV Foro de Conciliación

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Compartimos con toda la comunidad interesada la presentación de las conferencias del IV Foro de Conciliación: 40 años del movimiento MASC en el mundo: perspectivas de los métodos de resolución de conflictos en Bogotá.

Este fue el resultado de la investigación aplicada por los estudiantes de la clase de conciliación del docente Harbey Peña Sandoval en la Facultad de Derecho, Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad Nacional de Colombia. La investigación replicó el formulario de la Conferencia Global Pound.

Presentación IV foro de conciliacion

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Memorias del evento de lanzamiento de la publicación: Recomendaciones para la Inversión Pública en Conciliación del DNP

El DNP en asocio con el Ministerio de Justicia y del Derecho y USAID lanzaron el 30 de mayo con la asistencia de más de 200 personas el working paper: Recomendaciones para la Inversión Pública en Conciliación.

El evento fue presidido por el Director del DNP, Luis Fernando Mejía, seguido por el Ministro de Justicia y del Derecho y el representante del Programa de Justicia para una Paz Sostenible, Michael McCullough.

Al evento asistieron directores de centros de conciliación, conciliadores en equidad y en derecho, profesores de métodos de resolución de conflictos, líderes comunitarios, jueces de paz, funcionarios del DNP, Ministerio de Justicia y del Derecho, funcionarios públicos conciliadores y la comunidad interesada en la conciliación.

El Director del DNP y el Ministro de Justicia y del Derecho coincidieron en que Colombia debe cambiar la denominación de Mecanismos Alternativos de Solución de Conflictos por Métodos de Resolución de Conflictos. Un cambio que no es nominal, significa que la conciliación debe ser el método privilegiado y principal para resolver los conflictos de los colombianos.

A continuación se comparten las presentaciones del evento académico desarrollado hoy, algunas fotos del evento y al final el documento presentado hoy: Recomendaciones para la Inversión Pública en Conciliación.

Presentacion Luis Fernando Mejia

Presentacion Alejandra Betancur

Presentacion Harbey Peña

Presentacion Johana Vega

Presentacion Omar Salas

 

Auditorio1

Director DNP

Ministro JD

Panel

Harbey Peña

Omar Salas

Auditorio2

Los interesados en leer la publicación la pueden descargar a continuación:

Recomendaciones para la Inversion Publica en Conciliacion

Infografía Conciliación en Colombia

La conciliación en Colombia ha tenido resultados efectivos, rápidos, eficaces, satisfactorios y de alto cumplimiento. Este y otros resultados serán presentados mañana por el DNP, el Ministerio de Justicia y del Derecho y USAID. ¡Los esperamos!

Infografia conciliacion DNP

¿Quieres conocer más sobre el Sistema Nacional de Conciliación?

Los actores de la conciliación en Colombia requieren mayor articulación para lograr el propósito de resolución de conflictos en el marco de la construcción de paz, si quieres conocer la propuesta del DNP para articular a las instituciones en el Sistema Nacional de Conciliación, te invitamos al lanzamiento de la publicación el 30 de mayo en el salón Esmeralda 2 del Hotel Tequendama a las 8:30 a.m.

Sistema Nacional de Conciliacion

 

Recomendaciones para la Inversión Pública en Conciliación

Si quieres saber más sobre la conciliación como construcción de paz y aportes a los sectores de justicia, educación, interior, etc. te esperamos en el lanzamiento de la publicación del DNP el 30 de mayo en el salón Esmeralda 2 del Hotel Tequendama, 8:30 a.m.

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Panel de expertos para resolver conflictos de infraestructura

Expertos resolverían los pleitos de obras

A través de un panel, un equipo de profesionales especializados acompañarán en forma permanente, la ejecución de los proyectos.

Juan Manuel Díaz Guerrero, de Cremades & Calvo-Sotelo, firma jurídica que asesora a inversionistas extranjeros en el país.

Juan Manuel Díaz Guerrero, de Cremades & Calvo-Sotelo, firma jurídica que asesora a inversionistas extranjeros en el país.

CORTESÍA

POR:
PORTAFOLIO
MAYO 07 DE 2018 – 09:24 P.M.

Un grupo de especialistas -técnico y jurídico- reunido en un Panel de Expertos que acompañe la ejecución de las grandes obras de infraestructura de comienzo a fin, podría ahorrar a las entidades públicas y a sus contratistas pleitos judiciales, tiempo y dinero por cualquier diferencia que se presente en el proceso de construcción entre las partes y resolver controversias en un promedio de 30 días.

Esta fórmula podría aplicarse a obras como el Metro de Bogotá o TransMilenio por la 7ª y evitarse líos judiciales como el del Metro de Medellínque tardó 6 años en resolverse, tal como lo planteó en la II Jornada de Infraestructura y Derecho: Arbitraje en Infraestructura de Transporte el experto Juan Manuel Díaz Guerrero, de Cremades & Calvo-Sotelo, firma multinacional de abogados que asesora, entre otros, a inversionistas extranjeros en Colombia.

La propuesta se discutió entre una docena de los más calificados especialistas en la II Jornada convocada por la Cámara Colombiana de la Infraestructura (CCI), entre quienes se encontraban representantes -abogados e ingenieros- de las grandes obras que hoy se adelantan en el país, como una alternativa que iría antes que la instancia de Amigables Componedores y el Tribunal de Arbitramento el cual, según explicaron por cifras internacionales, tarda, en promedio, 31 meses. Todos los mecanismos son complementarios y no excluyentes entre sí.

“Son 31 meses que en muchas ocasiones afectan a la obra, incluso se paran, con grandes costos para los dueños del proyecto, los contratistas y la ciudadanía en general, por eso se abre un buen espacio para esta posibilidad de solución de conflictos”, dijo Díaz Guerrero quien agregó que para poner en marcha este mecanismo con las entidades del Estado se requiere una decisión de las dos partes y propuso a la CCI estudiar la posibilidad de presentar un proyecto de ley en el Congreso de la República a fin de dar el sustento jurídico legal a este mecanismo alterno.

Es una gran solución, no en vano el Banco Mundial lo exige en los contratos que financia en obras superiores a los 50 millones de dólares, igual el Fondo Monetario Internacional, FMI, pues daría seguridad jurídica a los involucrados en un contrato. Muchas decisiones de tipo técnico no dan espera y podrían generar costos elevados. Cuando se ha aplicado resuelve y previene cualquier controversia en un 98 por ciento evitando acudir a los estrados judiciales o a los tribunales de arbitramento, indicó Díaz Guerrero.

Agregó que en algunas concesiones como en las de la Ruta del Sol en el año 2010 y en la Ruta de las Américas se utilizó el Panel de Expertos, pero posteriormente un pronunciamiento -no vinculante- del Consejo de Estado conceptuó que las Entidades Estatales solo podrían pactar los mecanismos de solución de conflictos incluidos expresamente dentro de la ley, el cual fue acogido por la Contraloría General de la República, incluyendo unos hallazgos en el 2014 que conllevaron a la eliminación de dicha figura en los contratos celebrados posteriormente, por lo cual Díaz considera que ante la inseguridad jurídica bien podría asegurarse esta fórmula mediante un proyecto de ley.

El Panel de Expertos es un equipo de profesionales altamente especializados que acompañan mediante contrato toda la obra desde el comienzo, tienen el conocimiento total y en detalle del desarrollo de trabajos a fin de que cuando intervengan a resolver cualquier controversia de orden técnico, financiero, arquitectónico, de diseño, o de diversa causa, puedan hacerlo inmediatamente en un tiempo no mayor a 30 días.

“Los ahorros en dinero y en tiempo son las grandes bondades, pues cuando las decisiones se demoran traen consecuencias para la administración pública, para el contratista pero finalmente para la sociedad que está viéndose perjudicada por obras que se demoran más de lo necesario. Adicionalmente es una solución ya probada a nivel internacional.”, puntualizó el experto de Cremades & Calvo-Sotelo.

Lo pueden decidir entre el contratista y el contratante directamente de mutuo acuerdo desde el comienzo. En estos momentos se podría llegar a aplicar en todas las obras de infraestructura que se están realizando en el país de gran calado económico, de impacto social y que ameritan tener un método de resolución de conflictos que les permita la continuidad y la debida ejecución de los contratos.

“Habitualmente las diferencias pueden llegar a ser muy extensas y desgastantes porque hay una tendencia natural a que la Entidad defienda su proyecto tal como lo presentó, y en igual sentido actúan las interventorías, lo cual hace difícil la discusión. Lo ideal es que las obras se acaben dentro del término pactado, pero hay imprevistos y visiones diferentes de las obligaciones, lo cual no significan que el proyecto no haya tenido una planeación adecuada, sino que es difícil identificar todas las variables desde el momento en que se planeó el proyecto”, expresó Díaz frente a un auditorio de constructores, diseñadores y líderes de proyectos de infraestructura.

Una de las diferencias con el mecanismo de Amigables Componedores, que también cuenta con sus ventajas, es que en este caso no están desde el inicio del contrato, sino que se designan cuando se presenta la controversia. Igualmente sucede con el arbitramento, que tantas soluciones le ha dado al sector de infraestructura. En conclusión, dijo, existen diferentes mecanismos y es importante identificar qué diferencias tiene cada mecanismo de solución de conflictos.

Alejandra Buitrago S.
Especial para Portafolio

Fuente: http://m.portafolio.co/economia/infraestructura/expertos-resolverian-los-pleitos-de-obras-516904

Memorias del foro sobre amigable composición en contratos de infraestructura

UNAL

En desarrollo del módulo de MASC de la Maestría en Instituciones Jurídico Procesales de la Facultad de Derecho, Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad Nacional de Colombia, se realizó el Foro sobre Amigable Composición en Contratos de Infraestructura. A continuación se comparten las presentaciones y trabajos escritos de los conferencistas.

1. Análisis de las cláusulas de amigable composición en los contratos de infraestructura de la ANI

Conferencistas: Juliana Castro Londoño, Cristian Eduardo Mendieta Angarita y Sara María Triana Lesmes

Análisis Cláusulas Amigable Composición

https://prezi.com/view/isZGmtmam1uSQRB1aNXh/

2. Análisis del procedimiento de amigable composición en los conflictos de infraestructura

Conferencistas: Daniella Guzmán y Sindi Durán Laverde

Analisis procedimiento amigable composicion

Analisis procedimiento amigable composicion

3. Análisis de casos internacionales de conflictos de infraestructura resueltos por mecanismos similares a la amigable composición

Conferencistas: Jacobo Díaz Blandón, Laura Cristina Montenegro Sarmiento y Sofía Helena Soto Rueda

Casos internacionales infraestructura

ANÁLISIS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS INTERNACIONALES EN MATERIA

4. Análisis de los riesgos de demandas judiciales en el desarrollo y decisiones de amigables composiciones

Conferencistas: Aida Victoria Lozano Rico, Jeisson René Camargo Ariza y Fernando Abel Fuentes Cortés

Analisis de riesgos amigable composicion

Copia de MATRIZ DE RIESGOS