Memoria del Foro Conmemoración de los 25 años de la Ley 23 de 1991

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Foto: De Izquierda a derecha: Dr. Rafael Bernal Gutiérrez, Dra. Claudia Milena Díaz, Dr. Mauricio González Cuervo, Dr. Alejandro Peláez.

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Foto: De izquierda a derecha: Dra. Adriana Polanía Polanía, Dra. Martha Martínez y Harbey Peña Sandoval

Con éxito se realizó el “Foro de Conmemoración de los 25 años de la Ley 23 de 1991: Balances proactivos de los MASC” en la Cámara de Comercio de Bogotá.

La agenda que se cumplió puede ser consultada a continuación:

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Por parte de Harbey Peña Sandoval se hizo una presentación sobre el balance de los 25 años de la conciliación en derecho. La presentación puede ser vista en Prezi en la siguiente dirección:

http://prezi.com/axoubchvjrk8/?utm_campaign=share&utm_medium=copy

Asímismo, la presentación puede ser descargada a continuación:

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Felicitaciones al Centro de Arbitraje y Conciliación de la Cámara de Comercio de Bogotá por el evento.

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Memorias del Foro 25 años del Sistema Nacional de Conciliación en Colombia: Una mirada desde la Universidad Pública

UNAL

Presentación

El foro titulado “25 años del Sistema Nacional de Conciliación en Colombia: Una mirada desde la Universidad Pública” es un espacio de reflexión y diálogo que busca cumplir varios propósitos:

Primero, la Universidad Pública tiene como responsabilidad hacer aportes desde la academia en los temas relevantes para el desarrollo de la nación. Es por ello, que desde la clase de pregrado La Conciliación de la Facultad de Derecho, Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad Nacional de Colombia se busca presentar propuestas que promuevan la conciliación y su sistema nacional en Colombia.

Segundo, los estudiantes de la Universidad Pública tienen una voz reflexiva importante para ser escuchada por la comunidad en general. El foro es un espacio para que los estudiantes de la materia La Conciliación presenten el análisis y las propuestas derivadas del mismo en aras de fortalecer la conciliación como un método de resolución de conflictos.

Tercero, la Universidad Pública debe ser un espacio de confluencia entre los diferentes grupos de interés en la conciliación para promover la reflexión y el diálogo. Por ello, el foro pretende vincular a las personas e instituciones que inciden en las políticas, programas y proyectos que se desarrollan en Colombia sobre el Sistema Nacional de Conciliación.

Cuarto, el trabajo en red es fundamental para aunar esfuerzos y coordinar acciones. Desde la clase La Conciliación de la Facultad de Derecho, Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad Nacional de Colombia se extiende una cordial invitación para que los estudiantes y docentes de conciliación de otras universidades públicas se unan a esta iniciativa para generar más foros a nivel regional y con ello incentivar la gestión del conocimiento sobre la conciliación.

Cordialmente,

Harbey Peña Sandoval

Docente La Conciliación

Facultad de Derecho, Ciencias Políticas y Sociales

Universidad Nacional de Colombia

Índice

1. Presentación
2. Palabras de apertura
3. Conferencia inaugural: Sistemas Locales de Justicia
César Pineda
Director del Ministerio de Justicia y del Derecho
4. El perfil del conciliador en el Sistema Nacional de Conciliación:
Una visión integral de la conciliación
Luis Carlos Salamanca, Dallana Villegas, Diego Arévalo
Nicolás Reyes y Ángela Caro.
5. La conciliación como requisito de procedibilidad
Julieth Alejandra García López, María Camila Muñoz, Valeria Maya Portilla
Laura Ariza y Catalina Garzón
6. Tarifas, acceso a la justicia y sostenibilidad
Lina Hurtado, Omar Hernández, Christian Palacio y Jhojann Suárez

A continuación se puede descargar el documento con las memorias del Foro elaboradas por Ángela Daniela Caro Montenegro, estudiante de la materia La Conciliación de la Facultad de Derecho, Ciencias Polìticas y Sociales de la Universidad Nacional de Colombia.

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Galería de Recuerdos de la Ley 23 de 1991

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La doctora Adriana Polanía Polanía, quien fue Abogada del Departamento legal de la Cámara de Comercio de Bogotá (1989-1991), posteriormente fue Subdirectora del Centro de Arbitraje y Conciliación de la Cámara de Comercio de Bogotá (1991-1993) y seguidamente fue Directora del Centro de Arbitraje y Conciliación de la Cámara de Comercio de Bogotá (1993-1999), nos hace un aporte a la Galería de Recuerdos de la Ley 23 de 1991: Un borrador con notas a mano del proyecto de ley que se convertiría en la Ley 23 de 1991.

La doctora Polanía es reconocida en Colombia por ser una de las personas que apoyó el proceso de elaboración de la Ley 23 de 1991 desde la Cámara de Comercio de Bogotá, iniciativa que tuvo el fallecido doctor Jaime Giraldo Ángel, Ministro de Justicia y del Derecho de la época.

Muchas gracias a la doctora Adriana Polanía por este aporte invaluable a los interesados en conocer este hito de la conciliación en su conmemoración número 25.

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Las fotografías de estos documentos son cortesía de Adriana Polanía Polanía.

Un archivo en PDF con mejor resolución del borrador de la Ley 23 de 1991 puede descargarse a continuación:

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Foro CONMEMORACIÓN de los 25 AÑOS de la LEY 23 de 1991 “Balances proactivos de los M.A.S.C.”

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El Centro de Arbitraje y Conciliación de la Cámara de Comercio de Bogotá invita al público interesado al Foro de Conmemoración de los 25 años de la Ley 23 de 1991. La entrada es libre y no requiere preinscripción.

Objetivo: La Cámara de Comercio de Bogota a través del Centro de Arbitraje y Conciliación se propone realizar, el 29 de Noviembre de 2016 a partir de las 9: 00 a.m. en el Centro Empresarial de Chapinero, un foro conmemorativo de la expedición de la ley 23 de 1991 que permita hacer un balance proactivo de los diferentes métodos (Arbitraje, Conciliación y Amigable Composición y en lo referente a la Conciliación en equidad)

Martes 29 de noviembre de 2016

AGENDA

8:30 a.m. 9:00 a.m. Inscripciones e instalación CCB
9:00 a.m. 9:45 a.m. Balance de la ley 23 de 1991 desde las políticas púbicas Doctora Claudia Diaz. Directora de la Dirección de Métodos Alternativos de Solución de Conflictos del Ministerio de Justicia y del Derecho.
Doctor Alejandro Pelaez, Subsecretario de Acceso a la Justicia y Convivencia de la Secretaria de Seguridad y Convivencia de la Alcaldía Mayor de Bogotá
Doctor Mauricio González Cuervo; Director del Centro de Arbitraje y Conciliación de la Cámara de Comercio de Bogotá
9:45 a.m.

 

10:15 a.m.

 

Principios filosóficos y jurídicos de la ley 23 de 1991 Dr. Rafael Bernal Gutierrez
10:15 a.m. 10:30 a.m. coffe

 

CCB
10:30 a.m. 11:30 a.m. Panel 1: Balance del Arbitraje/conciliación en derecho y amigable composición

 

Moderadora:

Dra. Adriana Polania

Amigable Composición;

Dr- Juan Pablo Cardenas

Arbitraje;

Dr. Juan Carlos Esguerra (P)

Conciliación en Derecho;

Dr. Harbey Peña

11:30 a.m. 12:30 p.m. Panel 2: Balance de la Conciliación en Equidad

 

Moderador:

Dr. William Samaca

Dr. Edgar Ardila
Dr. German Vallejo (P)
Dr. Luis Sánchez Puche
12:30 p.m. 1:00 p.m. Preguntas y cierre Asistentes

*(P) por confirmar

El test de realidad como herramienta para los mediadores y conciliadores

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Bernard Morrow nos ofrece un interesante artículo en www.mediate.com sobre el test de realidad que muchos mediadores y conciliadores usan para ayudar a las partes a analizar las posibilidades de ganar que tendrían en un juicio u otra forma de resolución de conflictos por fuera de la mesa.

En su blog, Morrow cita a Amy Lieberman, quien ha hecho una lista de posibles causas que influyen en las expectativas de las partes cuando tienen un conflicto.

Para el demandante:

  • Análisis de los asesores jurídicos
  • Información en Internet
  • Los límites legales de los daños
  • La presión de otras personas importantes
  • La cuantía en una demanda
  • Ofertas en la pre-mediación

Para el demandado:

  • Análisis de los asesores jurídicos
  • Experiencias pasadas en reclamaciones similares
  • Información actuarial sobre las decisiones judiciales y la liquidación de reclamaciones similares
  • Costos de la defensa
  • Experiencias pasadas con el abogado del demandante
  • Ofertas en la pre-mediación

De las opciones anteriores, Morrow resalta dos: la información disponible en Internet y la asesoría de los abogados que presentan ante su cliente un caso que afirman ganarían en los estrados judiciales.

Teniendo en cuenta lo anterior, al momento de aplicar el test de realidad, se debe tener muy en cuenta las fuentes de las expectativas de las partes.

Basado en Peter Phillips, Morrow menciona algunos de los riesgos al momento de aplicar el test de realidad, los cuales son:

  • El mediador o conciliador puede ser percibido como retórico: esto se puede evitar escuchando atentamente a las partes para obtener más información sobre las fuentes de sus certezas y con ello poder retar dichas fuentes.
  • Generar preocupación en una de las partes: el objetivo del test de realidad es escuchar atentamente a las partes para que ellas mismas identifiquen los riesgos, fortalezas y debilidades de su caso, por ello el mediador debe ser consciente de su lenguaje verbal y no verbal para no juzgar las respuestas de las partes durante el test de realidad.

Adicionalmente a los aportes de Morrow, en mi concepto personal, otro aspecto muy importante relacionado con el test realidad es que los mediadores y conciliadores (especialmente quienes son abogados) deben evitar a toda costa sugerir, informar o afirmar a las partes en público o privado sobre las posibilidades que tienen en ganar o perder un caso. Considero que es en contra de la ética profesional del tercero neutral el decirle a una parte que acepte un acuerdo o negocie porque en su criterio si fuera a un juez no tendría posibilidades de ganar y que por ello le conviene la mediación o conciliación. Este comportamiento es propio de los abogados asesores de las partes y no del tercero, así las partes no tengan asesoría legal o estén en “desventaja” frente a la otra.

El artículo de Bernard Morrow leer en el siguiente link:

http://www.mediate.com/articles/MorrowB2.cfm

Balance de los VI Foros Regionales de Conmemoración de los 25 años del Sistema Nacional de Conciliación en Colombia

Con motivo de la conmemoración de los 25 años del Sistema Nacional de Conciliación -SNC- creado por la Ley 23 de 1991, el Departamento Nacional de Planeación elaboró y publicó un estudio titulado: Análisis Conceptual del Sistema Nacional de Conciliación en Colombia en sus 25 años, Construyendo Diálogo y Paz para el Futuro. En dicho estudio se hace un balance de los avances de la institucionalización de la conciliación como un método de resolución de conflictos, se hace una propuesta prospectiva a 20 años (2016-2036) para fortalecer el SNC y se invita a promover la conciliación como una herramienta de construcción de paz en el país.

Este año, con el propósito de incentivar en las regiones el diálogo y reflexión sobre los avances y retos del SNC, basados en los principales hallazgos y recomendaciones del estudio mencionado; el DNP promovió la realización de 6 Foros Regionales con las universidades del país. El resultado ha sido muy positivo: más de 1400 personas asistieron en Pereira, Cali, Barranquilla, Bogotá, Bucaramanga y Medellín. En dichos foros se presentaron ponencias que resaltaron la importancia de la conciliación y brindaron alertas sobre los desafíos para garantizar a los ciudadanos la resolución pacífica de sus conflictos. Ciertamente hemos avanzado con 365 centros de conciliación, 18.605 conciliadores, 941.142 conciliaciones adelantadas, una duración menor a 30 días en el 80% de los casos, una efectividad del 42% y un ahorro de 1.9 billones de pesos para el Estado colombiano[1].

Como producto de los Foros Regionales, se evidenció la importancia de algunos cambios en el SNC, tales como: reforma a las normas que reglamentan la conciliación, reenfoque del SNC a la construcción de paz y una mayor inversión pública y articulación de las entidades que hacen parte del Sistema. Para desarrollar el SNC, el DNP ha propuesto unas metas de crecimiento en tres pilares: 1. Aumento de la oferta: creación de centros de conciliación (5% anual) y crecimiento de cobertura territorial de los centros de conciliación (8% anual). 2. Aumento en la demanda: crecimiento de los casos de conciliación tramitados en familia (16% anual) y crecimiento de los casos de conciliación tramitados en civil (10% anual). 3. Aumento en la efectividad de la conciliación: aumento del porcentaje de acuerdos conciliatorios (60% anual) y duplicar los casos atendidos por los conciliadores (10 casos anuales).

Las instituciones que organizaron y desarrollaron los Foros Regionales en asocio con el DNP fueron: Universidad Libre de Pereira, Universidad Santiago de Cali, Universidad Autónoma del Caribe, Red de Consultorios Jurídicos y Centros de Conciliación de Bogotá, Red de Consultorios Jurídicos y Centros de Conciliación de Santander y Norte de Santander, Colegio Santandereano de Abogados y la Universidad San Buenaventura de Medellín.

Felicitaciones a todos por este trabajo que demuestra los avances de 25 años de conciliación en Colombia.

[1] Fuente: Departamento Nacional de Planeación, Análisis Conceptual del Sistema Nacional de Conciliación en Colombia en sus 25 años (2015)

A continuación se presenta la ponencia que hizo el DNP en cada Foro Regional, donde se resaltan los principales resultados del estudio de conciliación y se hacen unas propuestas de crecimiento del sector, así como un llamado a mayor inversión pública en conciliación.

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Memorias VI Foro Regional de Conmemoración de los 25 años del Sistema Nacional de Conciliación en Colombia

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Foto: Asistentes Foro Regional en Medellín

Con éxito se desarrolló en la Universidad San Buenaventura de Medellín el VI y último Foro Regional de Conmemoración de los 25 años del Sistema Nacional de Conciliación. Al Foro asistieron estudiantes, conciliadores, docentes y directores de centros de conciliación de Medellín y Antioquia.

A continuación se comparten algunas de las presentaciones hechas ese día:

Principales resultados del Análisis Conceptual del Sistema Nacional de Conciliación en Colombia en sus 25 años por Harbey Peña Sandoval, Asesor en Métodos de Resolución de Conflictos del Departamento Nacional de Planeación

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La Conciliación interdisciplinaria para la resolución de conflictos sociojurídicos en Latinoamérica por la doctora Adriana Arboleda

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La Conciliación en la Academia por Martha Lezcano

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Contextualización Teórica y Jurídica de la Conciliación en Equidad de la Casa de Justicia del Municipio de Bello por Maria Victoria Barrera

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Un especial agradecimiento a la doctora Mónica Isabel Hernández, Directora del Centro de Conciliación de la Facultad de Derecho de la Universidad San Buenaventura de Medellín por la organización y desarrollo del Foro Regional.

 

 

 

 

Ponencia V Foro Regional de Conmemoración de los 25 años del Sistema Nacional de Conciliación

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Foto: Dra. Marién Correa

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Foto: asistentes al Foro

El 18 de octubre se llevó a cabo el V Foro Regional de Conmemoración de los 25 años del Sistema Nacional de Conciliación organizado por el Departamento Nacional de Planeación, la Red de Consultorios Jurídicos y Centros de Conciliación de Santander y Norte de Santander y el Colegio Santanderiamo de Abogados. El evento tuvo lugar en la  Facultad de Derecho de la Universidad Cooperativa de Bucaramanga. Al foro asistieron más de 200 profesionales y estudiantes de la región de Santander y Norte de Santander.

La Decana de la Facultad de Derecho de la Universidad Cooperativa de Colombia, Dra. Marién Correa, presentó una excelente ponencia titulada: “Más allá de lo jurídico: el perfil humanista del conciliador”. A continuación se comparte la ponencia que nos deja importantes reflexiones sobre las personas que estamos llamadas a servir como conciliadores y las limitaciones y exclusiones que hemos hecho desde la ley al exigir que sean profesionales del derecho.

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Muchas gracias a la doctora Viviana Cortés, Directora del Centro de Conciliación y Arbitraje de la Universidad Cooperativa de Colombia por liderar la organización del Foro con el apoyo de la Red de Consultorios Jurídicos y Centros de Conciliación de Santander y Norte de Santander.