Gobierno Nacional compila las normas reglamentarias en materia de conciliación

logo_ministerio_justiciaEl Ministerio de Justicia y del Derecho expidió el Decreto 1069 del 26 de mayo de 2015 por medio del cual se expide eI Decreto Único Reglamentario del Sector Justicia y del Derecho. De los considerandos del Decreto se resaltan los siguientes:

“Que por tratarse de un decreto compilatorio de normas reglamentarias preexistentes, las mismas no requieren de consulta previa alguna, dado que las normas fuente cumplieron al momento de su expedición con las regulaciones vigentes sobre la materia.”

“Que en virtud de sus características propias, el contenido material de este decreto guarda correspondencia con el de los decretos compilados; en consecuencia, no puede predicarse el decaimiento de las resoluciones, las circulares y demás actos administrativos expedidos por distintas autoridades administrativas con fundamento en las facultades derivadas de los decretos compilados.”

“Que la compilación de que trata el presente decreto se contrae a la normatividad vigente al momento de su expedición, sin perjuicio de los efectos ultractivos de disposiciones derogadas a la fecha, de conformidad con el artículo 38 de la Ley 153 de 1887.”

“Que por cuanto este decreto constituye un ejercicio de compilación de reglamentaciones preexistentes, los considerandos de los decretos fuente se entienden incorporados a su texto, aunque no se transcriban, para lo cual en cada artículo se indica el origen del mismo.”

En otras palabras, el Decreto compiló las normas existentes en otros decretos, entre muchas materias incluyó las de conciliación, pero no las modificó.

Sobre la vigencia el Decreto establece:

“Artículo 3.1.1. Derogatoria Integral. Este decreto regula íntegramente las materias contempladas en él. Por consiguiente, de conformidad con el arto 3 de la Ley 153 de 1887, quedan derogadas todas las disposiciones de naturaleza reglamentaria relativas al Sector Justicia y del Derecho que versan sobre las mismas materias, con excepción, exclusivamente, de los siguientes asuntos:

(…)

1) No quedan cobijados por la derogatoria anterior los decretos relativos a la creación y conformación de comisiones intersectoriales, comisiones interinstitucionales, consejos, comités, sistemas administrativos y demás asuntos relacionados con la estructura, configuración y conformación de las entidades y organismos del sector administrativo. En particular se exceptúan de la derogatoria integral las siguientes normas reglamentarias: Decretos 2817 de 1974, 1320 de 1997, 3110 de 2007, 697 de 1999, 1733 de 2009, 261 de 2010 modificado por el Decreto 491 de 2012,2374 de 2010, 1829 de 2013 artículos 62 a 79, 20 de 2013 y 2055 de 2014.” (subrayado fuera del texto)

El Decreto compilatorio se puede descargar a continuación:

Decreto 1069 de 26-05-2015 (D.U. Justicia y del Derecho)

Entrevista con María Teresita Facelli Núñez desde Uruguay

MariaTeresitaFacelli                                   Foto: María Teresita Facelli Núñez

Continuando con la serie de entrevistas con líderes en la implementación de la mediación o conciliación en Latinoamérica, en esta oportunidad nos ilustra con sus conocimientos y experiencia María Teresita Facelli Núñez de Uruguay. La entrevista desarrolla temas como la definición y evolución de la mediación en Uruguay, los conflictos susceptibles de ser mediados, las diferencias entre el juez de conciliación y el mediador, su experiencia en programas de mediación escolar, el enfoque de mediación más conocido en Uruguay, entre otros aspectos.

Muchas gracias a María Teresita por su tiempo, disposición y enseñanzas compartidas en la entrevista.

  1. ¿Qué la motivó a trabajar en la mediación?

La búsqueda de herramientas para poder ayudar a mis clientes en la solución de sus conflictos. Entiendo que la justicia en nuestro país es adecuada, pero hay conflictos que no encuentran una solución acorde a los intereses de las partes, especialmente en materia de familia y laboral.

  1. ¿Qué es la mediación y cómo surgió esta iniciativa de resolución de conflictos en Uruguay?

Nosotros entendemos que la mediación es un método de autocomposición, adecuado de gestionar los conflictos. La iniciativa en Uruguay yo la puedo ubicar alrededor del año 1990, en una jornada donde el Profesor Adolfo Gelsi Bidart nos habló de la Mediación. Esa fue la primera vez que tuve conocimiento de la existencia de este método de resolución de conflictos.-

Posteriormente en el año 1992 – 30 de noviembre – nuestro país y el Banco Interamericano de Desarrollo firman un Programa de apoyo, uno de cuyos objetivos es el mejoramiento de la administración y eficiencia del sistema judicial que abarca entre otros la introducción de los Métodos Alternativos de Resolución de Conflictos.-

Así comienza en nuestro país a difundirse la Mediación, a través de distintos cursos que tienen lugar en la Universidad de la República, Facultad de Derecho, Cursos de Post-grado dictados en ese entonces por el Dr. Jorge Henon Risso y la Dra Cristina Hernández.-

Se capacitan en el uso de las técnicas y herramientas de Mediación a Jueces, Fiscales, Funcionarios Judiciales, Abogados del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, en forma especial y en talleres de capacitación realizados dentro de sus ámbitos de trabajo.-

El 21 de diciembre de 1995 se firma un Convenio entre el Ministerio de Salud Pública y la Suprema Corte de Justicia para la instalación de los primeros Centros de Mediación en la ciudad de Montevideo. El MSP proporciona los locales y la SCJ provee recursos humanos y materiales para el funcionamiento.-

En el año 2001, por ley 17.296 (art. 452) se institucionalizan los Centros de Mediación y en forma paulatina han salido de los locales del MSP pasando a funcionar en locales de la Suprema Corte de Justicia.-

La Ley 18.719 del 27 de diciembre de 2010, en su art. 641 crea el Departamento de Mediación y en el art. 642 crea 10 Centros de Mediación en otros departamentos del País, los que se instalan en locales de las Intendencias Departamentales en el marco de un Convenio de Cooperación entre el Congreso de Intendentes y la Suprema Corte de Justicia.- y se aumenta el número de mediadores en los Centros de Mediación de la ciudad de Montevideo

  1. ¿Qué tipo de conflictos atienden los mediadores y qué estadísticas se conocen de su gestión?

Los mediadores del Poder Judicial en nuestro país atienden todos aquellos conflictos mediables que les son derivados por las Comisarías, Unidades Especializadas en Violencia Doméstica, Defensores de Oficio, Centros de Salud, Intendencia Departamental así como Profesionales (vecindad, familia, civil, violencia doméstica, adolescentes, laboral, tenencias, visitas). . Las mediaciones que se realizan por los mediadores del Poder Judicial y no requieren de asistencia letrada obligatoria y puede recurrir a la misma cualquier interesado.-

Las estadísticas que existen refieren sólo a la actividad que se realiza en los Centros de Mediación del Poder Judicial, siendo la última publicada del año 2012 en la que se informa que 9 de 10 casos que solicitan la Mediación y concurren ambas partes obtienen un resultado favorable refiriendo ese resultado al acuerdo.-

La evolución de las estadísticas puede ser consultada en la página web de la Suprema Corte de Justicia -www.poderjudicial.gub.uy/estadísticas –

Los mediadores privados tienen escaso trabajo ya que no existe una cultura de la Mediación si bien actualmente está más difundido el método y sus herramientas.- No existe una práctica privada sistematizada de la Mediación en nuestro país y por tanto se desconocen estadísticas.-

Desde el 15 de agosto de 2015, en la órbita de la Suprema Corte de Justicia, y de conformidad en las normas relativas a procesos a menores infractores se ha implementado el Centro de Mediación Penal Juvenil, siendo derivadas a Mediación, por el Juez Penal que interviene en la causa respecto de aquellas causas penales que por su naturaleza pueden ser mediables (hurtos,lesiones personales, amenazas, difamación, vecindad).-

  1. ¿Qué aspectos son comunes y diferentes entre un mediador y un juez de conciliación en Uruguay?

En nuestro país existen los jueces de conciliación ya que la conciliación previa es obligatoria. Con el desarrollo de la mediación y a los efectos de optimizar el sistema judicial se ha dado la tarea de la conciliación a jueces que sólo realizan esta tarea.-

Los acuerdos que se alcanzan ante los jueces de conciliación se homologan por el Juez y en consecuencia pasan en autoridad de cosa juzgada.-

No sucede lo mismo con los acuerdos alcanzados en Mediación que para su homologación requieren de la intervención preceptiva de un Abogado en aquellos asuntos superiores a las 20 Unidades Reajustables y la presentación en el Juzgado que por materia y turno corresponda del acuerdo para su homologación y obtener así el efecto de la cosa juzgada.-

Las potestades del conciliador y el mediador son distintas en tanto el conciliador propone fórmulas conciliadoras y el mediador ayuda a las partes a que éstas realicen sus propias fórmulas conciliadoras.-

  1. ¿Puede contarnos un caso que usted haya mediado del cual haya tenido una lección que nos pueda compartir?

En mi caso particular, apuntando a la difusión y desarrollo de la mediación, he llevado la misma a las instituciones de enseñanza y tratado de aplicar la misma en la Institución Educativa. Se me ocurre como caso un programa de mediación instalado en una escuela de contexto crítico de mi departamento donde se trabajó con docentes en talleres introductorios de Mediación, con los niños tratando de insertar herramientas para mejorar la convivencia escolar y con los padres en talleres de manejo de conflictos sin violencia.-

Este Programa permitió un acercamiento de los padres a la Institución Educativo, un involucramiento de los mismos en la gestión escolar además de un mejoramiento en la convivencia. Se logró una mayor presencia de los padres en la escuela y la participación y acompañamiento de sus hijos en su educación curricular.-

El mismo se desarrolló en el marco de los Programas para el Mejoramiento de la Enseñanza, que en el caso fue Mejorar el Rincón de Juegos, y una de las necesidades para esto era poder usar de los juegos de una manera no violenta.-

  1. ¿Si un país pensara en implementar la mediación o conciliación, cuál de éstas elegiría y qué recomendaciones le haría?

Creo que como en mi país ambas pueden coexistir en distintas etapas del conflicto; que pueden coexistir para ser aplicada una u otra según el tipo de conflicto. Es así que estoy convencida que debemos hablar de métodos de gestión de conflictos y según quienes sean las partes involucradas, el tipo de conflicto, el estado en el que el mismo se encuentra, deberá ser el método de resolución de conflicto que podremos utilizar.-

Pienso que la mediación en la medida que atiende a los intereses y en base al principio de autonomía de la voluntad es un método que puede ayudar a las partes más allá de la solución del conflicto en tanto nos detenemos en los intereses, las motivaciones, las necesidades, las emociones y las partes son las protagonistas de sus soluciones. Se logra trabajar en valores, mejorar la comunicación entre las partes y desarrollar el potencial educativo que la misma tiene.-

Permite la mediación un trabajo interdisciplinario adecuado y necesario para algunos conflictos.-

En la conciliación, en cambio, tenemos un tercero que ve el conflicto de una manera más fría y ya con conocimiento jurídico y le aporta al mismo sus conocimientos, pudiendo ayudar a las partes desde otro lugar. La pertenencia del conciliador al Poder Judicial le da una autoridad distinta a cualquier sugerencia que el conciliador está facultado a hacer en aras de la solución de ese conflicto.-

  1. ¿Qué orientación académica han tenido los mediadores en Uruguay? ¿Aplican la mediación tradicional de Harvard, transformativa, narrativa u otra?

Yo creo que todos quienes hemos participado en la formación de mediadores hemos seguido la orientación tradicional de Harvard, aportando técnicas y herramientas de la mediación transformativa, narrativa y estratégica.-

No existe en nuestro país, en la etapa en que nos encontramos, un programa estructurado para la orientación académica, ya que aquellos que estamos interesados en el tema nos nutrimos de todo lo que podemos , estamos ávidos de conocimiento y de dar a conocer la existencia de otros métodos de resolución de conflicto además del juicio.

María Teresita Facelli Núñez, es egresada de la Facultad de Derecho de la Universidad de la República el 17 de julio de 1987. De profesión Abogada dedicada al ejercicio liberal de la profesión en la ciudad de San Carlos, departamento de Maldonado. Se capacitó como Mediadora y Capacitadora de Mediadores en la Bolsa de Comercio del Uruguay en el marco de un convenio de la Suprema Corte de Justicia y el BID.-

Desde el año 1998 en forma continua ha seguido capacitándose en distintos talleres, congresos y dicta como capacitadora sin cargo docente, talleres teórico-prácticos de Mediación en Educación Permanente, Centro de Posgrados de la Facultad de Derecho de la Universidad de la República del que participan profesionales de distintas profesiones de origen ( Abogados, Escribanos, Psicólogos, Educadores, Asistentes Sociales, Arquitectos, Médicos, Personal de Recursos Humanos, Profesionales de Relaciones Internacionales, entre otros).-

Paralelamente, en el ejercicio de la profesión aplica las técnicas y herramientas de la Mediación en el ejercicio de la profesión y trata de divulgar dando a conocer a la Mediación en distintos puntos del país, fundamentalmente en el Departamento de Maldonado, lugar de residencia.-

En su Departamento ha realizado talleres de Mediación en las Escuelas (personal docente, no docente, alumnos y padres), implementado Programas de Mediación Escolar y su aplicación en un Colegio Privado en Maldonado; así como con Asistentes Sociales.-

Es co-autora del libro “ NEGOCIACION PRÁCTICA. HERRAMIENTAS PARA NUESTRO CONTEXTO. NEGOCIACION COLECTIVA . MEDIACION” conjuntamente con Dras Graciela Corti, Mónica Rossi y Manuel Pérez Bravo, publicado en el año 2005 por Ed. TRADINCO y de algunos artículos sobre la Mediación y sus herramientas publicadas en La Justicia Uruguaya y en la Revista del Colegio de Abogados de Maldonado.-

San Carlos, 24 de mayo de 2015

Fallece John Nash, uno de los pioneros de la teoría de juegos

JohnNash                                                      Foto: John Nash (1928-2015)

El mundo lamenta la muerte en un accidente de tránsito de John Forbes Nash Jr. quien es presentado en Wikipedia como “un matemático estadounidense, especialista en teoría de juegos, geometría diferencial3 y ecuaciones en derivadas parciales, que recibió el Premio Nobel de Economía en 1945 por sus aportes a la teoría de juegos y los procesos de negociación, junto a Reinhard Selten y John Harsany. La película A Beautiful Mind (2001) está basada en su vida.”

Los profesionales e interesados en la negociación conocen de los aportes de John Nash con dos conceptos especialmente: equilibro de Nash y juegos cooperativos.

“Los analistas de juegos utilizan asiduamente otras áreas de la matemática, en particular las probabilidades, las estadísticas y la programación lineal, en conjunto con la teoría de juegos. Además de su interés académico, la teoría de juegos ha recibido la atención de la cultura popular. La vida del matemático teórico John Forbes Nash, desarrollador del Equilibrio de Nash”.

Equilibrio de Nash.

Los equilibrios de las estrategias dominantes están muy bien cuando aparecen en los juegos, pero desafortunadamente, eso no ocurre con frecuencia. Un par de estrategias es un equilibrio de Nash si la elección del jugador A es óptima, dada elección de B, y la de B es óptima, dada la de A.

El equilibrio de Nash puede interpretarse como un par de expectativas sobre la elección de cada persona tal que, cuando la otra revela su elección, ninguna de las dos quiere cambiar de conducta.

Juegos cooperativos

Un juego cooperativo se caracteriza por un contrato que puede hacerse cumplir. La teoría de los juegos cooperativos da justificaciones de contratos plausibles. La plausibilidad de un contrato está muy relacionada con la estabilidad.

Dos jugadores negocian tanto quieren invertir en un contrato. La teoría de la negociación axiomática nos muestra cuánta inversión es conveniente para nosotros. Por ejemplo, la solución de Nash para la negociación demanda que la inversión sea justa y eficiente.

De cualquier forma, podríamos no estar interesados en la justicia y exigir más. De hecho, existe un juego no cooperativo creado por Ariel Rubinstein consistente en alternar ofertas, que apoya la solución de Nash considerándola la mejor, mediante el llamado equilibrio de Nash.” (Tomado de: http://es.wikipedia.org/wiki/Teor%C3%ADa_de_juegos#Equilibrio_de_Nash.)

Invitación lanzamiento nueva sede Centro de Conciliación, Arbitraje y Amigable Composición de la Cámara de Comercio de Cali

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La Cámara de Comercio de Cali realizará un evento para lanzar las nuevas y modernas instalaciones de su Centro de Conciliación, Arbitraje y Amigable Composición. El evento es de entrada libre y están cordialmente invitados todos los interesados en los mecanismos de resolución de conflictos como el arbitraje y la conciliación y para ello el Centro programó la siguiente agenda académica:

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Felicitaciones al Centro de Conciliación, Arbitraje y Amigable Composición de la Cámara de Comercio de Cali, una institución líder en la región.

Perspectivas y aportes empresariales para la construcción de paz

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La Cámara de Comercio de Bogotá, la Fundación Ideas para la Paz y el Instituto Catalán Internacional para la Paz dieron a conocer los resultados de un trabajo conjunto titulado: “Perspectivas y aportes empresariales para la construcción de paz”, a continuación tres de las consideraciones finales del informe:

“Como resultado de este ejercicio conjunto se evidenció que para trabajar en construcción de paz el sector empresarial necesita contar con una agenda propia que guíe su accionar en el tema. Esta agenda debe incluir aspectos políticos y técnicos.

En cuanto al componente político, es esencial que el sector empresarial entable un diálogo abierto con múltiples actores en los territorios. Para esto no solo es clave trabajar de la mano con quienes comparten la misma visión sobre el proceso de paz, sino también con quienes hasta el momento han mantenido una posición distante frente a la necesidad de que el sector empresarial se fortalezca como actor clave para la construcción de paz en los territorios.

En cuanto al componente técnico, éste se enfoca en la generación de herramientas que les permitan a los empresarios identificar lo que necesitan para trabajar en construcción de paz, teniendo en cuenta su actividad económica, su tamaño y sus capacidades.

Asimismo, el sector empresarial juega un papel fundamental en la gestión y recuperación económica y social de los territorios más afectados por el conflicto así como en la ampliación de la democracia. En este sentido el concepto de paz territorial que ha propuesto el gobierno nacional, es un marco de referencia para el desarrollo de una agenda del sector empresarial en construcción de paz, ya que apunta a nuevas formas de gobernanza local. En este escenario el componente técnico y político debe orientar la apuesta empresarial para contribuir de manera efectiva en la superación de las condiciones que han perpetuado el conflicto.”

Los interesados en leer el informe completo lo pueden descargar aquí Perspectivas y aportes empresariales para la construccion de paz

Diplomado de Conciliación en Derecho de la Cámara de Comercio de Ibagué

photo(1)Foto: participantes del diplomado en conciliación.

 

En el mes de mayo de 2015 se dio inicio al Diplomado de Formación de Conciliadores en Derecho en la Cámara de Comercio de Ibagué. En el módulo correspondiente al marco normativo de la conciliación dictado por el narrador de este blog, Harbey Peña Sandoval, los asistentes participaron muy activamente e hicieron muchas preguntas interesantes. Uno de los temas más debatidos fue la clasificación que tiene la Ley 640 de 2001 y la clasificación del arbitraje en la Ley 1563 de 2012.

La conciliación puede ser judicial o extrajudicial y esta última se clasifica en derecho y en equidad

Por su parte el arbitraje tiene dos modalidades: de acuerdo con el laudo, puede ser en derecho, en equidad o técnico.

Cuando las dos leyes que incluyen clasificaciones de la conciliación y el arbitraje hacen referencia al derecho y la equidad, los significados son diferentes. En primer lugar, el que la conciliación sea en derecho o en equidad no es una forma de tomar decisiones o de orientar la conciliación, es decir, los conciliadores en derecho y en equidad realizan la conciliación no basados en estos dos conceptos, lo hacen de acuerdo a la escuela de conciliación que sigan (Harvard, transformativa o narrativa); La conciliación en el fondo es la misma. Operativamente la conciliación en derecho la realizan conciliadores inscritos en centros de conciliación, funcionarios públicos habilitados para conciliar o los notarios. La conciliación en equidad es desarrollada por líderes comunitarios que reciben una capacitación y son nombrados por una autoridad judicial. Si bien esta es una de las diferencias entre la conciliación en derecho y en equidad, no es claro que el derecho y la equidad los hagan diferentes en el método de la conciliación (cómo se concilia y las fases que se siguen en la conciliación). Parece ser que el derecho y la equidad fueron formas de organizar a los conciliadores, más dos clases de conciliación.

En el arbitraje cuando se afirma que el laudo puede ser en derecho o en equidad se está haciendo referencia a que el árbitro o árbitros fundamentan su decisión basada en lo que para los abogados es la ley y la equidad como fuentes del derecho.

Para el arbitraje el que una decisión se sustente con base en las normas o lo que para el árbitro es la equidad es muy diferente al significado de derecho y equidad en la conciliación.

Seguramente este es un punto de debate y son bienvenidos los comentarios. Gracias al grupo por su participación.

Centros de Conciliación de la Universidad Cooperativa de Colombia reciben certificados de calidad por ICONTEC

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Fotos: directivas de la Universidad Cooperativa de Colombia que recibieron las certificaciones de calidad

El 5 de mayo se llevó a cabo en el Paraninfo de la Universidad Cooperativa de Colombia Sede Bogotá la ceremonia de entrega de los certificados de calidad NTC5906 a 7 Centros de Conciliación del Consultorio Jurídico de la Facultad de Derecho de las sede de Bucaramanga, Ibagué, Cartago, Montería, Neiva, Pasto y Villavicencio.

Al evento asistieron, además de las directivas de la Universidad Cooperativa de Colombia entre ellas la Rectora doctora Maritza Rondón Rangel, el Director de Educación del ICONTEC, el Director de MASC del Ministerio de Justicia y del Derecho, Decanos de Facultades de Derecho de diferentes sedes de la Universidad Cooperativa de Colombia y Directores de Centros de Conciliación y Consultorio Jurídico de la misma Universidad.

El narrador de este blog, Harbey Peña Sandoval fue invitado y presentó una conferencia titulada: “Avances y Retos del Sistema Nacional de Conciliación” la cual puede ser consultada en el siguiente link:

http://prezi.com/fcc4i48jyw6c/?utm_campaign=share&utm_medium=copy&rc=ex0share

Felicitaciones a la Universidad Cooperativa de Colombia y sus 7 Centros de Conciliación de Consultorio Jurídico que se suman a las Sedes de Bogotá, Medellín y Cali en contar con dicha certificación de calidad.

Recursos relacionados:

Norma Técnica de Calidad 5906: NTC 5908 Centros de conciliacion requisitos del servicio

Publicación: Autoevluacion de la implementacion NTC 5906

Procedimiento Conciliatorio en el Diplomado de Formación y Capacitación de Conciliadores en Derecho de la Corporación Universitaria Republicana

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En el mes de abril de 2015 se realizó el módulo de Procedimiento Conciliatorio en el Diplomado de Formación y Capacitación de Conciliadores en Derecho en la Corporación Universitaria Republicana, en cuyo cohorte la mayoría de los estudiantes son defensores públicos de la Defensoría del Pueblo. El facilitador del módulo, Harbey Peña Sandoval, presentó los pasos que se deben seguir en una conciliación, desde un punto de vista procedimental y documental.

Uno de los temas que más se debatió fue la aplicación de normas que pertenecen a los Códigos procesales como el Penal, Administrativo y de lo Contencioso Administrativo y General del Proceso. Las normas que hacen parte del ordenamiento jurídico en materia de conciliación no hacen referencia a la remisión que se debe hacer cuando estas presenten vacíos para ser llenados por ejemplo por el Código General del Proceso o el Código de Procedimiento Civil. Es común encontrar en la práctica de la conciliación la aplicación de artículos procesales por parte de los abogados conciliadores o los centros de conciliación; sin embargo, esto es un error que debe prevenirse en beneficio de la conciliación.

La conciliación en derecho es extrajudicial y en nada deben aplicarse normas procesales que son propias para otros escenarios, como el judicial. La conciliación debe regirse especialmente por dos principios: 1. Autonomía de la voluntad de las partes. 2. Informalidad. Los procesos judiciales no siguen estos principios, todo lo contrario, las normas procesales son de orden público (no acordadas por las partes) y son formales. El otrora Ministerio del Interior y de Justicia se pronunció en concepto de fecha 23 de mayo de 2003 Rad. 98558 en contra de la aplicación de normas del Código Contencioso Administrativo cuando las normas de conciliación no regulan temas particulares.

La recomendación es no procesalizar la conciliación, ésta debe mantenerse alejada de fenómenos como la judicialización y procesalización de los conflictos.

¡Gracias al grupo por sus enseñanzas!

Gestión del Conflicto en el Diplomado de Conciliación en la Cámara de Comercio de Cali

CCC2Foto: Estudiantes Diplomado de Conciliación

En el mes de abril de 2015 se llevó a cabo el módulo de “Gestión del Conflicto en Materias de Derecho Privado, Público, Laboral, Familia y Penal” en el Diplomado de Conciliación en Derecho de la Cámara de Comercio de Cali. En esta oportunidad el facilitador, Harbey Peña Sandoval, presentó a los asistentes un marco en el cual se puede desarrollar la gestión de un conflicto. La intervención en un conflicto (gestión del conflicto) se puede hacer a través de un método como la conciliación en derecho; sin embargo, como existen varias escuelas de conciliación o mediación, el facilitador hizo énfasis en la conciliación narrativa. Las áreas del derecho como el privado, público, laboral, familia y penal son una forma de clasificar los conflictos y entenderlos como parte de un conjunto de controversias que son resueltas por un tipo de jurisdicción. Sin perjuicio de lo anterior, la gestión del conflicto puede no depender de dichas materias como suele pensarse, en otras palabras, que existe una gestión propia para los conflictos laborales y otra diferente para los conflictos de familia. Si bien es cierto, desde el punto de vista del derecho, los conflictos son tratados a través de diferentes procesos en jurisdicciones que obedecen a la forma de comprender el derecho laboral o el derecho de familia, esto es en materia judicial y la conciliación extrajudicial en derecho tiene como marco conceptual la Resolución de Conflictos.

La disciplina o profesión de la Resolución de Conflictos entiende a la conciliación como un método a través del cual las partes asistidas por un conciliador resuelven sus conflictos, aquí la gestión del conflicto le corresponde al conciliador quien guía a las partes con un marco teórico que puede ser facilitativo, transformativo o narrativo. En este último, la gestión del conflicto se lleva a cabo con la intervención del conciliador a través de técnicas narrativas de resolución de conflictos. Las técnicas son: doble escucha, parafraseo, replanteo, externalización, evitar generalizaciones e incluir otras narrativas. El grupo del Diplomado de Conciliación de la Cámara de Comercio de Cali reflexionó constantemente en su forma de gestionar sus conflictos, especialmente marcada por su orientación jurídica. Las preguntas, los temas de interés, la forma de orientar a las partes, la manera por la cual el conciliador le habla y se comunica con las personas, la tendencia a generar hipótesis jurídicas, la limitación en la escucha activa, la dificultad al comprender por qué las personas asumen sus conflictos, el respeto por lo que dicen las personas y su papel como autores de una narrativa, entre otros elementos de gestión son marcados por la manera en la cual los abogados intervienen en los conflictos.

Utilizando diferentes situaciones de conflicto: privado, público, laboral, familia y penal, se trabajó con los estudiantes la aplicación de técnicas narrativas de gestión del conflicto para evidenciar que el set de técnicas es el mismo (pertenecientes a la conciliación narrativa) y lo que cambia es el contexto en el cual se requieren, ya sea este penal o público, por ejemplo.

Muchas gracias al grupo por su participación activa durante la sesión del Diplomado de Conciliación, ustedes han sido uno de los mejores grupos con los que he trabajado en la Cámara de Comercio de Cali.