Entrevista con Mario Adolfo Búcaro Flores desde Guatemala

Mario Bucaro                                               Foto: Mario Búcaro

Continuando con la serie de entrevistas con colegas en resolución de conflictos en Latinoamérica, en esta oportunidad Mario Búcaro nos ilustra sobre la mediación en Guatemala. Muchas gracias al doctor Búcaro por su tiempo y disponibilidad para esta entrevista.

  1. ¿De qué manera se interesó en la mediación? ¿Por qué?

Descubrí mi interés en la mediación hace algún tiempo; me pareció que es un mecanismo alternativo de resolución de conflictos muy efectivo y poco utilizado. Es importante que los seres humanos aprendamos a resolver nuestras diferencias y problemas de una forma pacífica y sobre todo, respetuosa. Si observamos la mediación con más detenimiento, nos damos cuenta que no es necesario acudir a un órgano jurisdiccional para solucionar una disputa; perder o ganar no es siempre la solución más conveniente para las partes, mientras que un acuerdo entre ambas sí lo es. Hoy en día, especialmente en Guatemala, estamos muy necesitados de una cultura de paz, y la misma puede promoverse a través del diálogo que resulta de un proceso de mediación.

  1. ¿En qué normas está reglamentada la mediación en Guatemala?

La mediación se encuentra regulada en el el Decreto 51-92 Código Procesal Penal Artículo 25 quáter, y Artículo 477 del mismo cuerpo legal.

  1. ¿Qué son los Centros de Mediación del Organismo Judicial y cuáles son sus mayores logros?

Los Centros de Mediación del Organismo Judicial funcionan desde el mes de octubre de 1,998. Fueron creados con la finalidad de proporcionar a la población guatemalteca un método para resolver sus conflictos de forma pacífica y gratuita, previo a acudir a los órganos jurisdiccionales, lo que se traduce en acceso a la justicia de toda la población, principalmente de los sectores más vulnerables. Según el II Considerando del Acuerdo 19-2013.

Datos estadísticos establecen que en promedio ingresan 3,029 casos mensuales para mediación y de estos 1,775 casos se han resuelto satisfactoriamente.

  1. ¿De qué manera se trabaja la mediación intercultural en Guatemala? ¿Cuáles son las principales lecciones aprendidas?

Una de las ventajas de la mediación es que puede aplicarse en todos los idiomas y lenguas, y en Guatemala existen mediadores especializados en las siguientes lenguas: Poqomchi, Q´eqchi, Mam, Q´anjob´al, k´iche, Tz´utujil, Ixil, Kaq´chikel, además del español.

Los mediadores, cuando aún son aspirantes, deben aprobar las pruebas de selección, previo a su nombramiento, deben ser bilingües (idioma maya y español), deben conocer las particularidades de la región a la cual son asignados, deben ser de la misma comunidad, hablar el mismo idioma y tener las mismas costumbres y creencias.

Aproximadamente el 60% de los Centros de Mediación en Guatemala se encuentran en áreas indígenas.

Lecciones aprendidas:

  • En los lugares indígenas las partes que comparecen a mediación toman como criterio objetivo el de los ancianos y líderes de comunidades. Respetan a las autoridades legales pero éstas deben estar alineadas a sus creencias.
  • No se debe enviar a un mediador que no sea de la misma región o comunidad.
  • El mediador no debe tener prejuicios, durante la mediación debe dejar sus propias creencias religiosas y morales, para adaptarse a la comunidad.
  • No tener complejo de superioridad o actitud autoritaria si no ganarse la confianza de las partes y de preferencia debe ser de igual género.
  1.     ¿Cómo es la participación del sector privado en la mediación?

Las mediaciones se han realizado en distintos ámbitos, tales como comerciales, laborales, familiares, escolares. La respuesta de las personas ha sido positiva y cada día se ha acrecentado más el interés de la sociedad por conocer y aplicar éste método para resolución de conflictos.

El Sector Privado ha mostrado preferencia por los métodos alternativos al sistema judicial ya que resulta más económico y menos desgastante, pero hay un alto porcentaje de personas que desconoce sobre el tema de Mediación, por lo que es nuestro reto dar a conocer la efectividad y beneficios de la misma a toda la sociedad.

  1. Cuéntenos de la experiencia del Centro Internacional de Mediación en Guatemala.

El Centro Internacional de Mediación nace como un aporte de la Cámara de Comercio e Industria Guatemalteco Mexicana a sus asociados en virtud de la necesidad de los empresarios de resolver los conflictos comerciales que se suscitan en las relaciones empresariales y laborales. En Guatemala ya existen centros de arbitraje y conciliación, por lo que se crea el CIM siendo pioneros en ofrecer la mediación privada en Guatemala.

  1. ¿Qué le hace falta a la mediación en Guatemala y qué aspectos considera deberían tener en cuenta otros países de la experiencia de mediación en Guatemala?

La mediación debe ser un método aplicable en todos los casos para que las partes resuelvan sus conflictos sin tener que llegar al proceso judicial, los jueces, abogados y profesionales deben promover esto en su desempeño profesional cuando se enfrenten a situaciones en las cuales puede evitarse un desgaste emocional y económico para las partes en controversia.

Considero que el aspecto más importante para tomar en cuenta, según la experiencia de Guatemala, es fomentar el diálogo, la tolerancia y la flexibilidad de las personas. Enseñar a las partes a negociar calmadamente y tomar en cuenta las necesidades de la otra parte, es esencial para encontrar un acuerdo en común.

Mario Adolfo Búcaro Flores es licenciado en Ciencias Jurídicas y Sociales, Abogado y Notario por la Universidad Rafael Landívar de Guatemala. Postgrado en Derecho Internacional Privado por la Universidad de Salamanca, España. Postgrado en Contratación Internacional por la Universidad de Castilla- La Mancha, España. Maestría en Derecho Mercantil y Competitividad por la Universidad de San Carlos de Guatemala. Miembro del Colegio de Abogados y Notarios de Guatemala.

Diplomado de Conciliación en Derecho de la Cámara de Comercio de Bogotá

Camara de Comercio de BogotaFoto: estudiantes diplomado de conciliación en derecho.

En el mes de noviembre se llevó a cabo el módulo de “Habilidades para la resolución y transformación de conflictos y el trabajo interdisciplinario” en el marco del Diplomado de Conciliación en Derecho coordinado por la doctora Margoth Perdomo a instancias de la Jefatura de Formación en MASC a cargo de la doctora Nohora Ángela Rocha Lozano del Centro de Arbitraje y Conciliación de la Cámara de Comercio de Bogotá. Al presentar las habilidades para la resolución de conflictos el narrador de este blog hizo énfasis en la perspectiva narrativa de las habilidades como técnicas de intervención de los conciliadores.

Las técnicas son una caja de herramientas con las cuales el conciliador interviene para lograr un efecto deseado en las partes en conflicto. Se abordaron 3 técnicas: doble escucha, parafraseo y replanteo. Con cada una de ellas el propósito es diferente: en el primer caso se identificará la narrativa del conflicto y la narrativa alternativa; con la segunda se validará la narrativa del conflicto escuchada por el conciliador y con la tercera se matizarán las expresiones agresivas de las partes. En la doble escucha una de las estudiantes dijo que era complejo identificar la idea principal de las partes cuando en muchos casos no hay una sola una idea sino multiplicidad de ideas. En el parafraseo uno de los asistentes al Diplomado hizo énfasis en la importancia de ayudar a las partes a continuar con su narrativa cuando ha sido interrumpida por el conciliador. En el replanteo otro participante mencionó que era una forma de aplicar un bálsamo a lo dicho de una manera fuerte por una de las partes.

Las técnicas no son la solución al conflicto ni son herramientas para buscar la verdad o desenmascarar a las partes cuando estas simulan ser víctimas de la otra parte. Las técnicas en la conciliación no obedecen al paradigma positivista de la justicia a través de la conciliación; diferente a ello, las técnicas le permiten al conciliador invitar a las partes a reflexionar sobre sus narrativas, el significado de sus palabras, su rol en el conflicto y especialmente qu ha hecho el conflicto como un agente externo a las partes. enmascarar a las partes cuando estas pueden simular ser ve ideas.é ha hecho el conflicto con las partes. La verdad y la realidad no existen en el conflicto, como tampoco la justicia, existen percepciones sobre cada parte y narrativas que deslegitiman a las partes en el conflicto. La conciliación desde una perspectiva narrativa ayuda a las partes a alejarse del conflicto y construir una historia alternativa de respecto, colaboración y reconocimiento mutuo.

Otro diálogo, entre muchos interesantes con el grupo, fue el papel de las técnicas en la conciliación. Estas (las técnicas) son ciencia en la conciliación que la hacen un oficio profesional, a diferencia de las técnicas aplicadas por personas que comprenden la conciliación como un arte. El conciliador debe ser consciente y reflexivo acerca de su ser y hacer. El conciliador no es una persona que ofrece unos servicios sin tener pleno conocimiento del método en la conciliación, el estado inicial, los pasos a seguir y el estado final al cual deben llegar las partes guiadas por este.

Gracias por la participación activa del grupo.

Clase de Análisis y Resolución de Conflictos en la Escuela Superior de Guerra

photo(1)                     Foto: estudiantes Maestría en Derechos Humanos y DICA

 

En desarrollo de la Maestría en Derechos Humanos y DICA de la Escuela Superior de Guerra, los estudiantes del II Semestre de 2014 trabajaron un ensayo con el siguiente tema:

Teniendo como bases:

  1. Libro: Paz, paso a paso
  2. Artículo en El Tiempo: El drama de los hombres violados en la guerra

Se elaboraron ensayos que respondieron la siguiente pregunta: ¿Qué aspectos presentados en el libro “Paz, paso a paso” se pueden aplicar como marcos conceptuales para analizar la situación de las violaciones de los hombres en el conflicto armado interno colombiano?

Los estudiantes de la Maestría presentaron ensayos muy analíticos de los cuales se destacan los siguientes:

TRABAJO-1

ensayo electiva

Ensayo hombres victimas violacion

Ensayo ESG II sem 2014

ensayo

Gracias por compartir con los lectores del blog sus trabajos los cuales dejan interesantes aportes en la comprensión de los conflictos desde una perspectiva de los Estudios de Paz y la Resolución de Conflictos donde los hombres son víctimas de violaciones, situaciones que en Colombia las instituciones y la sociedad civil no estamos lo suficientemente preparados para comprender y resolver.

 

 

El doctor Rafael Bernal es designado presidente de la Comisión Interamericana de Arbitraje Comercial

CMI                 Foto:  CM& La Noticia

El noticiero CM& registra una nota muy positiva para Colombia en materia de arbitraje:

“Un colombiano en las grandes ligas de arbitraje.

Un colombiano llega a las grandes ligas del arbitraje, pero no del fútbol ni del baloncesto.

Llega a las grandes ligas del arbitraje comercial el abogado rosarista Rafael Bernal Gutiérrez, actual director del Centro de Arbitraje y Conciliación de la Cámara de Comercio de Bogotá. Acaba de ser designado presidente de la Comisión Interamericana de Arbitraje Comercial, una institución creada hace 80 años, dedicada a buscar soluciones pacificas para los pleitos comerciales de los empresarios que operan en 20 países de Centro  y Suramérica, España y Portugal.

Un talento de exportación.”

Nota tomada de la página web de CM&

Para ver el video de la nota en CM& haga click aquí

¡Felicitaciones al doctor Bernal!

Entrevista con Lucy Amado desde Venezuela

Lucy                                               Foto: Lucy Amado

Continuando con la serie de entrevistas con colegas en resolución de conflictos en Latinoamérica, en esta oportunidad contamos con la doctora Lucy Amado quien muy amablemente nos ilustra sobre la mediación en Venezuela. Muchas gracias a la doctora Amado por su tiempo y disponibilidad para esta entrevista.

1. ¿Cuál fue su primer contacto con la mediación y por qué decidió dedicarse profesionalmente a este oficio?

Apenas egresé cómo abogado, y me dispuse a empezar la vida en los tribunales de mi país, me di cuenta de que era necesario reforzar el conocimiento de la mediación en el área laboral y en diversos sectores de la población, tales como la niñez y la adolescencia. Ante esto, empecé a indagar sobre los mecanismos alternativos para darle soluciones rápidas a los conflictos, siempre pensando en los intereses de mis clientes, y en mi interés como profesional, de que los casos se resuelvan pacíficamente y sin traumas psicológicos. Cabe destacar que para esa época – 1996- eran muy pocos los cuerpos legales que amparaban esta materia. Fue luego, con la promulgación de la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela de 1999, cuando los Medios Alternativos de Resolución de Conflictos (MASC) adquieren un marco constitucional, abriéndose, entonces, las puertas para iniciar mi formación profesional en tan importante área, tanto en mi país como a nivel mundial.

  1. ¿Cuáles son las instituciones que trabajan en el sistema nacional de mediación en Venezuela? ¿Cómo trabajan integradamente dichas instituciones?

A partir de la promulgación de la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela de 1999, considero se dio un gran paso al darle carácter constitucional a los Medios Alternativos de Resolución de Conflictos (MASC), siendo uno de los pocos países en el mundo que obtienen este logro, pues, según mi experiencia, en otros países cuentan con la ley de mediación o la ley de conciliación, más éstas no están contenidas en la Constitución. Por supuesto, era de esperar que en Venezuela, una vez que los mecanismos alternativos para resolver conflictos (mediación, conciliación y arbitraje) tuvieron el carácter constitucional, fueron incorporándose, progresivamente, en distintos textos legales (Ley Orgánica de Protección de Niñas, Niños y Adolescente, -LOPNA; Ley Orgánica del Trabajo -LOT; leyes con contenido tributario, entre otras). Es importante destacar que, por ejemplo, en materia de niñez, adolescencia y laboral se incorporaron los medios alternativos con el sentido de que debe de agotarse la vía de la mediación y de la conciliación antes de resolver el caso el juez competente, dentro del tribunal en sede judicial. Un aspecto relevante es que en Venezuela, a diferencia de otros países en Latinoamérica, el caso una vez que llega a los tribunales, el juez lo “media”. Y cumplido el lapso establecido por la ley (por ejemplo en materia laboral), si las partes no llegan a un acuerdo, el caso será resuelto por el juez. Si bien es de gran avance que las partes se sometan a un proceso de mediación, a mi juicio, deberían de darse transformaciones al respecto. ¿En qué sentido? En primer lugar, el carácter de la voluntariedad de las partes en este aspecto no es tan amplio, pues la ley exige que deban de ir a la etapa de mediación y es aquí donde debería de existir una lista de mediadores, así sea en sede judicial, a fin de que las partes libremente escojan su mediador, que se encargará de facilitar el proceso entre las partes. Otro aspecto importante es que el juez que sentenciará el caso, tampoco debe, en ningún caso, de conocer del caso y mucho menos ser o fungir de mediador. En el área de niñez y adolescencia se están dando pasos muy positivos, en los que la figura del mediador o conciliador juega un papel preponderante en la solución de problemas, debido a que priva el interés superior del niño, niña y adolescente y, por ello, le dan más celeridad a la solución de los casos.

  1. ¿Cuál es la experiencia de la implementación de los centros de mediación y resolución de conflictos en Venezuela?

La implementación de los centros de mediación extrajudiciales ha sido una tarea ardua, pero con resultados. Cabe destacar el importante logro obtenido por la Dra. Nelly Cuencas, en la ciudad de Barquisimeto, Estado Lara, al abrir el primer centro de mediación extrajudicial en Venezuela, su sede está en el Colegio de Abogados del Estado Lara. Los resultados obtenidos han sido súper positivos, logrando demostrar que el sistema de justicia ordinario y la justicia alternativa pueden ir de la mano. En relación a la ciudad de Maracaibo, lugar donde resido, actualmente estoy trabajando en mi propuesta, que consiste en la apertura de centros de mediación tanto a nivel escolar como universitario y tratando de replicar la experiencia del Estado Lara. Estoy conformando mi equipo de trabajo e impulsando acciones en favor de la promoción de la cultura de paz y la formación. Los centros de mediación son mecanismos de paz social, tal y como lo señalo en mi libro Resolución de Conflictos (2005 y 2010). En dicha obra, resalto la necesidad impostergable de abrir dichos centros a fin de ir culturizando al ciudadano común que estas vías son realmente transformadoras y catalizadoras de la violencia social.

  1. ¿Cuáles son los principales retos de la mediación en Venezuela?

Pudiera decir que uno es lograr que el ciudadano esté convencido de que esta herramienta, la mediación, es la más rápida para la solución de los problemas. De la misma manera, que ella sea aplicada en las comunidades y reduzca considerablemente conflictos y, por otro lado, baje los niveles de violencia social. Igualmente es necesaria la promulgación de la Ley de Mediación; que nos veamos involucrados, tanto los especialistas en la materia como la Asamblea Nacional (AN), a fin de promulgar una ley cónsona a nuestros tiempos y necesidades. De manera que exista un consenso entre las distintas experiencias de los especialistas y los representantes del poder legislativo en mi país. Asimismo, poner en marcha mi propuesta de los Centros de Mediación y Resolución de Conflictos y que el gobierno nacional prevé, a través de la Misión A Toda Vida Venezuela, específicamente en el 3 vértice. Estos centros de mediación fungirán como mecanismos propulsores de paz.

  1. ¿Cuál es el área más desarrollada de la mediación en Venezuela? ¿Puede darnos algunos ejemplos?

Las áreas más desarrolladas en mi país son la laboral, la de niñez y la de adolescencia. En el área laboral, el número de casos mediados cada día aumentan más, e incluso hay fechas en donde se reflejan mayores mediaciones (octubre y noviembre, febrero, marzo y mes de julio), según cifras manejadas por los tribunales laborales. De la misma forma, a nivel de niñez y adolescencia también ha tenido grandes logros.

  1. ¿Qué papel están cumpliendo los mediadores con la resolución de conflictos sociales en Venezuela?

Debo de aclarar que al fungir como mediador la confidencialidad de los casos es importante, pues si no se perdería total credibilidad en el mediador. Por otro lado, y ya en relación al conflicto social venezolano, he de resaltar que los esfuerzos han sido muchos. Principalmente de formación y actualización, tomando en cuenta la situación-contexto país, el reto ha sido para nosotros los mediadores mantenernos actualizados y manejar efectivamente el tema diálogo. Por ejemplo, desde mis espacios, inicié una tarea ardua, a fin de ir catalizando el conflicto social. En primer lugar, a nivel universitario creé la materia de los Métodos Alternativos de Resolución de Conflictos (MASC), también creé el diplomado. En 2005 publiqué el libro Resolución de Conflictos, todas estas estrategias fueron dándose para que el ciudadano común fuera conociendo que hay formas pacíficas de solucionar problemas. Creé una plataforma web, y todo esto de la mano con medios de comunicación, a fin de que se creara cultura de los mismos. Actualmente, con la Fundación Lucy Amado (FUNDALA), he ido desarrollando distintas campañas, a fin de crear una ciudadanía activa en los niños, dictándoles charlas en temas vitales como valores, convivencia y cultura de paz en la escuela y hogar. De la misma manera, en alianzas, la fundación ha podido hacer jornadas médicas y vamos a otras jornadas odontológicas y de nutrición. La tarea de sembrar paz es algo ardua y conlleva mucho trabajo, pero si en esa tarea, cada vez más, se suman interesados en promoverla, más rápida será la siembra y, por ende, más rápida será la cosecha.

  1. ¿Cuáles son las semejanzas y diferencias entre la resolución de conflictos y los mecanismos alternativos de solución de conflictos?

Cuando hablamos de mecanismos alternativos para solucionar conflictos nos referimos a las herramientas que, sustentadas en la norma, contienen distintas maneras de llegar acuerdos pacíficos, tales como la negociación, la mediación, la conciliación y el arbitraje. Esta sería la definición conceptual de los mecanismos alternativos. Ahora bien, la resolución de conflictos consiste en la acción o, mejor dicho, es la capacidad de poner en práctica y solucionar los problemas por medios de los mecanismos alternativos de resolución de conflictos.

Lucy Amado es Abogada. Especialista en negociación y gestión de conflictos. Mediadora. Árbitro y autora del libro Resolución de Conflictos. Presidenta de Fundala. @lucyamado

Diplomado de Conciliación en la Universidad Libre Seccional Cúcuta

 photo 1   photo 2                                         Foto: estudiantes Diplomado en Conciliación

En el mes de octubre se llevó a cabo la sesión deDiversidad y diferencia en el análisis y solución de conflictos” y “Elaboración de Actas y Constancias en el procedimiento conciliatorio” en el Diplomado de Conciliación de la Universidad Libre Seccional Cúcuta dirigido por la doctora Yaneth Ortega Suescún. En la sesión se trabajaron marcos de análisis y mapeo de conflictos y se realizó un taller de elaboración de constancias y acta de conciliación. Especial interés tuvo entre los asistentes el análisis de los conflictos que es el diagnóstico de los conflictos que hacen los conciliadores a partir del cual podrán proponer una estrategia de intervención a través de la conciliación u otro mecanismo de resolución de conflictos.

El análisis de los conflictos es tal vez uno de los temas menos abordados en los diplomados de conciliación y de acuerdo con la Resolución 221 de 2014 del Ministerio de Justicia y del Derecho este tema se debe abordar en el módulo de entrenamiento del Diplomado de Conciliación. Sin perjuicio del momento en el cual se debe trabajar el análisis de los conflictos, es importante las bases que tengan los estudiantes sobre teorías de conflictos ya que estas serán aplicadas en el análisis correspondiente. Dos de los modelos que más llamaron la atención fueron el modelo de la doble preocupación y el modelo anidado del conflicto.

doblepreocupacion

Anidado

En el modelo de la doble preocupación se compara la preocupación que tiene una parte de lo que ella misma busca en un conflicto con la preocupación de esta en relación con lo que busca la otra parte. En el modelo anidado del conflicto se tienen en cuenta los diferentes niveles que existen en los conflictos, superando la situación que es donde generalmente se concentran los conciliadores.

Los dos anteriores modelos fueron aplicados en un análisis de un conflicto que se presentó con los mineros de cobre en Arizona, Estados Unidos. A continuación se puede consultar el documento:

Arizona_copper_strike_conflict_analysis

Gracias a los estudiantes del Diplomado por sus preguntas y participación activa.